Ustawa o KSC · po nowelizacji · Dz.U. 2026 poz. 252

Kim jesteś w KSC i co Cię obowiązuje?

ZdarzenieData
Ustawa w mocy od3.04.2026
Obowiązki z rozdziału 33.04.2027
Pierwszy audyt (podmioty kluczowe)3.04.2028
Pierwsze karypo 3.04.2028
Krok 1

Rodzaj podmiotu

Krok 2

Wielkość i cechy

Opisy wszystkich sektorów z załączników 1 i 2 – kto do czego należy
Klasa wielkości wg rozp. 651/2014:–

Wynik pojawia się na bieżąco. Dane nie są nigdzie wysyłane – kalkulacja działa w przeglądarce.

Zastrzeżenie. Kreator jest narzędziem roboczym do wstępnej kwalifikacji, opartym na tekście Dz.U. 2026 poz. 252, a nie opinią prawną. Klasyfikacja ma zastosowanie do pojedynczego podmiotu; wątpliwe przypadki oznaczono jako „do analizy”. Progi wielkości (651/2014) są podane orientacyjnie spoza tekstu.

Obowiązki według kategorii

Każdy obszar z pliku: kolumna dla wybranej kategorii jest wyróżniona. Kategorię ustawia kreator – możesz też zmienić ją tutaj.

01 Kwalifikacja

Podmiot publiczny (ważny)

„Podmiot publiczny” = podmiot wskazany w zał. 1 lub 2 w sektorze „podmioty publiczne” (art. 2 pkt 11b). Zał. 2: samorządowe jednostki i zakłady budżetowe, samorządowe instytucje kultury, spółki komunalne (użyteczność publiczna) → ważne, o ile realizują zadanie publiczne z użyciem systemów informacyjnych (art. 5 ust. 2 pkt 8). Zał. 1 (kluczowe): urząd gminy zatrudniający ≥ 50 osób (pełne etaty, umowa o pracę, stan na 1 stycznia), starostwo powiatowe, jednostki i zakłady budżetowe samorządu województwa (z wyłączeniami: oświata, piecza zastępcza, pomoc społeczna poza ROPS, WUP, parki krajobrazowe, jednostki obsługujące) ustawa.

Podmiot ważny

Średni podmiot z zał. 1 (ust. 2 pkt 1); średni lub duży z zał. 2 (pkt 2); niekwalifikowany dostawca usług zaufania – mikro/mały/średni (pkt 3); przedsiębiorca komunikacji elektronicznej – mikro lub mały (pkt 4); podmiot nieprzedsiębiorca z zał. 2 (pkt 7); samorządowe podmioty publiczne (pkt 8); podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą: 50–249 osób (ust. 8 pkt 1) ustawa.

Podmiot kluczowy

Duży podmiot z zał. 1 (ust. 1 pkt 1); przedsiębiorca komunikacji elektronicznej – średni i większy (pkt 2); dostawca usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie – od małego (pkt 3); niezależnie od wielkości: DNS, kwalifikowani dostawcy usług zaufania, podmioty krytyczne, podmiot publiczny z zał. 1 (pkt 4 lit. d), nieprzedsiębiorca wskazany w zał. 1 z nazwy lub rodzaju (lit. g), TLD, rejestratorzy domen; podmiot leczniczy nieprzedsiębiorca ≥ 250 osób (ust. 8 pkt 2) ustawa. Dotychczasowi operatorzy usług kluczowych stali się kluczowymi z mocy prawa (art. 22 ust. 1 ustawy zmieniającej) ustawa.

Uwagi / podstawa

Art. 4 pkt 1–2 tylko wymienia kategorie jako elementy KSC – status wynika z art. 5 + zał. 1–2. Spełnienie obu kryteriów = kluczowy (ust. 4). Wielkość: wg stanu na dzień sporządzenia sprawozdania finansowego (ust. 5); dla ust. 1 pkt 1–3 i ust. 2 pkt 1–4 nie stosuje się art. 3 ust. 4 zał. I rozp. 651/2014 (ust. 3) – własność publiczna nie wyłącza progów. Wyjątek niezależności systemów informacyjnych: ust. 6–7. Poza kategoriami: służby specjalne i podmioty podległe/nadzorowane przez MON (ust. 10–11). Sektor bankowości i infrastruktury rynków finansowych: wyłączenia z SZBI i zgłaszania incydentów (art. 8i). Szczegóły: arkusz „Art. 4 KSC – interpretacja”.
02 Ochrona zdrowia – SP ZOZ, NZOZ, spółki lekarzy

Podmiot publiczny (ważny)

SP ZOZ i inne podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami nie są wymienione w zał. 2 jako samorządowe jednostki budżetowe, więc ich kategoria wynika z art. 5 ust. 8 (liczba zatrudnionych), a nie z art. 5 ust. 2 pkt 8 interpretacja. Jeżeli zakład jest jednocześnie samorządową jednostką budżetową realizującą zadanie publiczne z użyciem systemów – zał. 4 (art. 8 ust. 3) interpretacja.

Podmiot ważny

SP ZOZ / inny podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą: 50–249 osób (art. 5 ust. 8 pkt 1) ustawa. NZOZ prowadzony przez spółkę (z o.o., S.A., komandytową, jawną, partnerską, cywilną lekarzy) to przedsiębiorca z zał. 1 (ochrona zdrowia): średni = ważny (art. 5 ust. 2 pkt 1) ustawa.

Podmiot kluczowy

SP ZOZ ≥ 250 osób (art. 5 ust. 8 pkt 2) ustawa. Szpital/NZOZ w formie spółki – duży przedsiębiorca (art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawa. Podmioty z zał. 1 niebędące przedsiębiorcami wskazane z nazwy lub rodzaju (URPL, urzędy PIS, Inspekcji Farmaceutycznej, KCMRM, publiczna służba krwi, jednostki IT ochrony zdrowia) – kluczowe niezależnie od wielkości (art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. g) ustawa.

Uwagi / podstawa

Mikro i mały NZOZ (np. mała spółka lekarzy, indywidualna praktyka) nie jest kluczowy ani ważny z samej wielkości ustawa; organ może uznać podmiot decyzją (art. 7l) ustawa. Zał. 1 wymienia też podwykonawców podmiotów kluczowych i ważnych w ochronie zdrowia oraz świadczeniodawców z SOR / Centrum Urazowym – przedsiębiorcy nadal podlegają progom wielkości interpretacja. Wielkość: zatrudnienie wg 651/2014, podmioty powiązane i partnerskie (np. wspólnicy) – art. 5 ust. 6–7. Systemy: HIS/EDM, PACS, aparatura medyczna – segmentacja sieci, DLP i NAC zalecane (dane o zdrowiu) interpretacja. Szczegóły w zakładce „Narzędzia” i „Oferta”.
03 Wodociągi i kanalizacja (zał. 1: woda pitna, ścieki)

Podmiot publiczny (ważny)

Spółka komunalna (użyteczność publiczna) lub samorządowy zakład budżetowy realizujące zadanie publiczne z użyciem systemów informacyjnych: ważny publiczny (art. 5 ust. 2 pkt 8) ustawa – SZBI wg zał. 4 (art. 8 ust. 3) ustawa. Dla spółki ważnej na podstawie pkt 1–2 – interpretacja własna interpretacja. OT/SCADA: dodatkowe środki techniczne wg zał. 4 cz. II pkt 9 ustawa.

Podmiot ważny

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne (spółka z o.o., S.A., prywatna) średnie = ważny (art. 5 ust. 2 pkt 1) ustawa. Mała lub mikro firma – poza kategoriami, o ile organ nie uzna jej decyzją (art. 7l) ustawa. Spółka komunalna nawet mała jest ważna publiczna przez art. 5 ust. 2 pkt 8 ustawa.

Podmiot kluczowy

Duże przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne = kluczowy (art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawa. Zakład budżetowy lub inna jednostka niebędąca przedsiębiorcą, dostarczająca wodę lub odprowadzająca ścieki – kluczowy niezależnie od wielkości (art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. g; zał. 1 wskazuje rodzaj podmiotu) [C – w razie wątpliwości analiza].

Uwagi / podstawa

Wyłączone są podmioty, dla których dostarczanie wody lub odprowadzanie ścieków jest inną niż istotną częścią ogólnej działalności (zał. 1) ustawa. SZBI obejmuje system informacyjny wykorzystywany w procesach wpływających na świadczenie usługi (art. 8 ust. 1) – SCADA, telemetria, pompownie, SUW i oczyszczalnie (OT) ustawa: segmentacja IT/OT, kontrolowany zdalny dostęp serwisowy, plan ciągłości dostaw (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa, inwentaryzacja OT interpretacja. Narzędzia OT: zakładka „Narzędzia” (poziom O-OT).
04 Rejestracja / wykaz

Podmiot publiczny (ważny)

Wpis z urzędu na podstawie rejestrów publicznych (art. 7a ust. 2 pkt 3). Minister doręcza zawiadomienie i wzywa do uzupełnienia danych w 6 mies. od doręczenia, pod rygorem kary (art. 7b ust. 1–2); jednostka uzupełnia dane wnioskiem o zmianę wpisu (art. 7b ust. 4). Zmiana danych: 14 dni (art. 7c ust. 3) ustawa.

Podmiot ważny

Wniosek o wpis w ciągu 6 mies. od spełnienia przesłanek (art. 7c ust. 1); podmioty spełniające przesłanki w dniu wejścia w życie – wg harmonogramu z komunikatu ministra (art. 33 ust. 3, art. 34 ust. 3 pkt 1) ustawa. Termin 3.10.2026 wynika z komunikatu MC, nie z ustawy – MINĄŁ spoza tekstu. Telekomunikacja, dostawcy usług zaufania, podmioty publiczne i krytyczne są wpisywane z urzędu (art. 7a ust. 2) ustawa.

Podmiot kluczowy

Jak podmiot ważny. Organ może wpisać z urzędu podmiot, który nie złożył wniosku w terminie (art. 7j ust. 1–3); decyzją może uznać podmiot niespełniający progów (art. 7l) ustawa.

Uwagi / podstawa

Wniosek elektroniczny, podpisany (kwalifikowany/zaufany/osobisty) przez kierownika lub upoważnioną osobę, z oświadczeniem pod rygorem art. 233 § 6 KK (art. 7c ust. 5–6). Wpis następuje z chwilą złożenia wniosku (art. 7d ust. 1). Wpis, zmiana i wykreślenie to czynność materialno-techniczna o charakterze deklaratoryjnym (art. 7d ust. 5) ustawa – błędny wpis z urzędu nie zmienia statusu ustawowego. Kara za brak wniosku w terminie: art. 73 ust. 1a pkt 1 (organ „może”); za nieuzupełnienie danych po wezwaniu: art. 73 ust. 1 pkt 1 ustawa.
05 Terminy graniczne

Podmiot publiczny (ważny)

3.04.2027 – obowiązki rozdz. 3 (SZBI wg zał. 4, zgłaszanie incydentów). Audyt cykliczny: nie dotyczy.

Podmiot ważny

3.04.2027 – obowiązki rozdz. 3 (art. 33 ust. 1 ustawy zmieniającej) ustawa.

Podmiot kluczowy

3.04.2027 – obowiązki rozdz. 3; 3.04.2028 – pierwszy audyt (art. 33 ust. 2) ustawa.

Uwagi / podstawa

Spełnienie przesłanek po 3.04.2026: obowiązki rozdz. 3 w 12 mies., pierwszy audyt kluczowego w 24 mies. od spełnienia przesłanek (art. 16) ustawa. Dotychczasowi operatorzy usług kluczowych: zgłaszanie incydentów wg nowych zasad w 6 mies. od wejścia w życie, tj. do 3.10.2026 (art. 33 ust. 4), do wdrożenia nowego SZBI stosują dotychczasowy (ust. 6). Przedsiębiorcy telekomunikacyjni z działu VIIa Prawa telekomunikacyjnego stosują dotychczasowe obowiązki do czasu rozpoczęcia obowiązków rozdz. 3 (ust. 5). CSIRT sektorowy ma powstać w 18 mies. (do 3.10.2027, art. 42); do komunikatu o jego gotowości incydenty zgłasza się do CSIRT MON/NASK/GOV (art. 44). Porozumienia administracyjne podmiotów publicznych – ważne do wyznaczenia jednostki wspólnej obsługi, max 2 lata (art. 43) ustawa. Pozycja dodana.
06 SZBI i polityki

Podmiot publiczny (ważny)

Podmiot ważny będący podmiotem publicznym nie stosuje art. 8 ust. 1 w zakresie zadań publicznych realizowanych z użyciem systemów informacyjnych, lecz wdraża SZBI spełniający zał. nr 4 (art. 8 ust. 3); uwzględnia systemy dostarczane przez inny podmiot publiczny (ust. 4). Zał. 4: inwentaryzacja, kontrola uprawnień, kopie odseparowane logicznie i fizycznie oraz testy odtwarzania, antywirus, procedury awarii/incydentu, szkolenia, cyberhigiena; przegląd SZBI co najmniej raz w roku; dokumentowanie ustawa. Poza zadaniami publicznymi (np. działalność gospodarcza spółki komunalnej) stosuje się art. 8 ust. 1 interpretacja.

Podmiot ważny

SZBI w zakresie art. 8 ust. 1: szacowanie ryzyka i zarządzanie nim, środki techniczne i organizacyjne (polityki, łańcuch dostaw, ciągłość, monitoring ciągły, edukacja, MFA w stosownych przypadkach, zarządzanie aktywami i dostępem), zarządzanie incydentami ustawa.

Podmiot kluczowy

SZBI w zakresie art. 8 ust. 1 (jak podmiot ważny). Dostawcy DNS, chmury, DC i in. stosują środki z rozp. wykonawczego 2024/2690 (art. 8b ust. 1) ustawa.

Uwagi / podstawa

Kierownik: decyzje, środki finansowe, zadania, świadomość personelu, zgodność (art. 8d). Dokumentacja bezpieczeństwa (art. 10 ust. 1–6); przechowywanie co najmniej 2 lata od wycofania, z wyłączeniem podmiotów podlegających ustawie o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (art. 10 ust. 7) – dla jednostek publicznych zwykle nie stosuje się ustawa / interpretacja. Podmiot musi mieć wewnętrzne struktury cyberbezpieczeństwa albo umowę z dostawcą usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie (art. 14) ustawa.
07 Analiza ryzyka

Podmiot publiczny (ważny)

Art. 8 ust. 3 wyłącza stosowanie ust. 1, więc obowiązek szacowania ryzyka z art. 8 ust. 1 pkt 1 nie dotyczy; zał. 4 nie wymienia szacowania ryzyka ustawa. Dobra praktyka: adekwatna ocena ryzyka mimo to interpretacja.

Podmiot ważny

Wymagana: systematyczne szacowanie ryzyka i zarządzanie nim (art. 8 ust. 1 pkt 1) ustawa.

Podmiot kluczowy

Wymagana: systematyczne szacowanie ryzyka i zarządzanie nim (art. 8 ust. 1 pkt 1) ustawa.

Uwagi / podstawa

Uwzględnić prawdopodobieństwo, wpływ, zależności i środki ograniczające ryzyko. Brak szacowania ryzyka podlega karze (art. 73 ust. 1 pkt 2) ustawa.
08 Ochrona stacji / serwerów

Podmiot publiczny (ważny)

Zał. 4 pkt 13: oprogramowanie antywirusowe (AV) ustawa. Antywirus wystarcza jako wymóg minimalny z zał. 4. interpretacja EDR zalecany dodatkowo na serwerach, kontrolerze domeny i stacjach administratorów oraz wszędzie tam, gdzie nie ma SOC ani usługi monitorowania.

Podmiot ważny

Środki proporcjonalne do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, pkt 5) ustawa. interpretacja AV jako baza na wszystkich stacjach; EDR na serwerach, stacjach administracyjnych, stacjach osób z dostępem do danych wrażliwych i urządzeniach zdalnych.

Podmiot kluczowy

Środki proporcjonalne do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, pkt 5) ustawa. interpretacja Sam AV zwykle nie wystarcza do wykazania monitorowania w trybie ciągłym – EDR na wszystkich serwerach i stacjach; XDR, gdy wiele źródeł (poczta, tożsamość, sieć, chmura) ma być korelowanych.

Uwagi / podstawa

Antywirus/EDR/XDR to możliwe środki; ustawa nie nakłada obowiązku zakupu konkretnego produktu. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
09 EDR / XDR

Podmiot publiczny (ważny)

interpretacja Nie jest wymagany ustawowo (zał. 4 wymaga antywirusa). Zalecany tam, gdzie wartościowe systemy (serwery, AD, finanse, dane osobowe) lub brak całodobowej obsługi; alerty EDR kierować do wyznaczonych osób.

Podmiot ważny

interpretacja Rekomendowany na serwerach i stacjach o podwyższonym ryzyku; alerty muszą trafiać do osoby/zespołu zdolnego zareagować (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g, pkt 4) ustawa.

Podmiot kluczowy

interpretacja Praktycznie oczekiwany jako element monitorowania w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g) ustawa: EDR/XDR na całości środowiska + obsługa alertów (SOC własny lub zewnętrzny).

Uwagi / podstawa

Wykazać, jak rozwiązanie wspiera zapobieganie, wykrywanie i reakcję. Różnica: AV – blokuje znane zagrożenia; EDR – rejestruje i analizuje zachowania na urządzeniu oraz umożliwia izolację; XDR – koreluje wiele źródeł. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
10 Firewall / sieć

Podmiot publiczny (ważny)

Zabezpieczyć sieć, dostęp zdalny, urządzenia i segmentację stosownie do ryzyka; zał. 4 pkt 8: praca mobilna i zdalna.

Podmiot ważny

Wdrożyć odpowiednie i proporcjonalne środki techniczne i organizacyjne.

Podmiot kluczowy

Wdrożyć odpowiednie i proporcjonalne środki techniczne i organizacyjne.

Uwagi / podstawa

Sprawdzić reguły firewall, VLAN, VPN, zarządzanie urządzeniami i ekspozycję usług. Art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. d: niezwłoczne działania po wykryciu podatności, w tym czasowe ograniczenie ruchu przychodzącego.
11 Tożsamość i dostęp

Podmiot publiczny (ważny)

Zał. 4 pkt 4–7: uprawnienia, minimalne uprawnienia, cofanie i modyfikacja uprawnień ustawa.

Podmiot ważny

Polityki kontroli dostępu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. n); MFA „w stosownych przypadkach” (lit. l) ustawa.

Podmiot kluczowy

Polityki kontroli dostępu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. n); MFA „w stosownych przypadkach” (lit. l) ustawa.

Uwagi / podstawa

MFA szczególnie dla administratorów, dostępu zdalnego i usług krytycznych, zgodnie z oceną ryzyka.
12 Kopie zapasowe

Podmiot publiczny (ważny)

Zał. 4 pkt 10–11: kopie odseparowane logicznie i fizycznie od danych produkcyjnych oraz testy kompletności i odtwarzania ustawa.

Podmiot ważny

Plany ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.

Podmiot kluczowy

Plany ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.

Uwagi / podstawa

Testować odtwarzanie; zabezpieczyć kopie konfiguracji.
13 Aktualizacje / podatności

Podmiot publiczny (ważny)

Zał. 4 pkt 15–16: monitorowanie wydań i cyklu życia produktów ICT, stabilne wersje bez krytycznych podatności ustawa.

Podmiot ważny

Regularne aktualizacje wg zaleceń producenta z analizą wpływu (art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. b); zbieranie informacji o cyberzagrożeniach i podatnościach (pkt 3) ustawa.

Podmiot kluczowy

Jak podmiot ważny; usuwanie podatności wskazanych w art. 32 ust. 2 – kara (art. 73 ust. 1 pkt 12) ustawa.

Uwagi / podstawa

Prowadzić rejestr zasobów, wersji, wyjątków i terminów napraw.
14 Monitoring / logi

Podmiot publiczny (ważny)

Zał. 4 cz. II pkt 5: monitorowanie dostępu i stanu systemów – element dodatkowy („może”) ustawa. Ustawa nie wymaga ciągłej obserwacji przez człowieka. interpretacja Wystarczy centralny zapis logów + automatyczne alerty (e-mail/SMS) do wyznaczonych osób odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo (np. informatyk urzędu, jednostka wspólnej obsługi) i cykliczny przegląd logów; reakcja na alert tak szybka, by dotrzymać zgłoszenia w 72 h.

Podmiot ważny

Objęcie systemu monitorowaniem w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g) ustawa. interpretacja Nie wystarczy sam zapis logów – potrzebny analizator/SIEM z alertami oraz osoby (dyżur, SOC, usługa zarządzana) reagujące na alerty.

Podmiot kluczowy

Objęcie systemu monitorowaniem w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g) ustawa. interpretacja Centralna analiza logów (SIEM/log analyzer z korelacją), EDR/XDR, całodobowa zdolność reakcji (własny SOC lub usługa zarządzana, art. 14).

Uwagi / podstawa

Ciągłość monitorowania ≠ człowiek patrzący w ekran 24/7: ważne, by system działał stale i alert trafiał do kogoś, kto zareaguje interpretacja. Art. 3a: obsługa incydentu może obejmować analizę ruchu sieciowego ustawa. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
15 Analizator logów / SIEM

Podmiot publiczny (ważny)

interpretacja Nie wymagany ustawowo. Minimum: centralny zbiór logów (serwery, AD, poczta, firewall) z alertami na zdarzenia krytyczne (wiele nieudanych logowań, nowe konto administratora, wyłączenie AV, zmiana reguł firewall).

Podmiot ważny

interpretacja Zalecany analizator logów z korelacją zdarzeń i alertami; retencja logów zgodna z polityką bezpieczeństwa; zabezpieczenie logów przed modyfikacją.

Podmiot kluczowy

interpretacja SIEM z korelacją i scenariuszami wykrywania, integracja z EDR/XDR, firewall, AD, pocztą, chmurą i OT; retencja i integralność logów; dane do zgłoszeń 24 h / 72 h / miesiąc.

Uwagi / podstawa

Sam zapis logów nie jest monitorowaniem – potrzebna analiza i alert interpretacja; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g (ciągłe monitorowanie) ustawa. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
16 SOC (centrum operacji bezpieczeństwa)

Podmiot publiczny (ważny)

interpretacja Własny SOC nie jest potrzebny. Wystarczą wskazane osoby odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo lub wspólna usługa dla jednostek (wspólna obsługa JST, art. 16e ustawa) albo umowa z dostawcą usług zarządzanych.

Podmiot ważny

interpretacja SOC (własny lub zewnętrzny) zalecany, gdy monitoring ma być realnie ciągły; alternatywa: dyżur wewnętrzny + automatyczne alerty.

Podmiot kluczowy

interpretacja SOC 24/7 (własny lub usługa zarządzana) – praktyczny sposób wykazania ciągłego monitorowania i dotrzymania terminu wczesnego ostrzeżenia w 24 h. Art. 14: struktury wewnętrzne lub umowa z dostawcą usług zarządzanych w zakresie cyberbezpieczeństwa ustawa.

Uwagi / podstawa

SOC nie jest wymieniony w ustawie; wymaga go skutek proporcjonalności i ciągłości monitorowania interpretacja. Dostawca usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie sam jest podmiotem kluczowym od małego przedsiębiorcy (art. 5 ust. 1 pkt 3) ustawa.
17 DLP (ochrona przed wyciekiem danych)

Podmiot publiczny (ważny)

interpretacja Nie jest wymagane. Minimum: uprawnienia minimalne, szyfrowanie nośników, blokada nieautoryzowanych nośników USB/chmur prywatnych, kontrola poczty (zał. 4 pkt 3–9 ustawa). DLP wskazane tam, gdzie przetwarzane są dane osobowe lub wrażliwe (np. pomoc społeczna, USC, podatki).

Podmiot ważny

interpretacja DLP zalecane na poczcie, stacjach i w chmurze dla danych wrażliwych, osobowych i tajemnicy przedsiębiorstwa.

Podmiot kluczowy

interpretacja DLP na poczcie, stacjach, chmurze i brzegu sieci + klasyfikacja danych i polityka postępowania z informacją.

Uwagi / podstawa

Podstawa: ochrona przed kradzieżą i nieuprawnionym dostępem (zał. 4 pkt 3 ustawa; art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawa); DLP to rekomendowane narzędzie interpretacja. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
18 NAC (kontrola dostępu do sieci)

Podmiot publiczny (ważny)

interpretacja Nie jest wymagane. Zał. 4 pkt 1 i 4 ustawa (inwentaryzacja, dostęp tylko dla uprawnionych) – minimum: rejestr urządzeń, VLAN dla gości, wyłączone nieużywane porty, zabezpieczone WiFi.

Podmiot ważny

interpretacja NAC (np. 802.1X) zalecany w sieci biurowej i WiFi: tylko znane i zgodne urządzenia dostają dostęp do zasobów.

Podmiot kluczowy

interpretacja NAC na LAN/WLAN/VPN z oceną stanu urządzenia (aktualizacje, AV/EDR), kwarantanną i segmentacją IT/OT.

Uwagi / podstawa

Art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawa (środki techniczne i organizacyjne proporcjonalne do ryzyka); NAC jako rekomendacja interpretacja. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
19 Powiadomienia i pełna analiza

Podmiot publiczny (ważny)

interpretacja Alerty (e-mail/SMS) z AV/EDR, backupu, firewall i logów do wyznaczonych osób (min. 1 osoba kontaktowa – art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawa) + zastępca i instrukcja reakcji. Pełna analiza incydentu wykonywana doraźnie (własna lub zewnętrzna).

Podmiot ważny

interpretacja System alertów z eskalacją i zastępstwami, rejestr zgłoszeń/ticketing, playbooki; pełna analiza zdarzeń (SIEM/EDR) i analiza powłamaniowa.

Podmiot kluczowy

interpretacja Alertowanie z eskalacją 24/7, ticketing, playbooki, pełna analiza (SIEM + EDR/XDR + forensics), przygotowanie danych do wczesnego ostrzeżenia (24 h), zgłoszenia (72 h) i sprawozdania końcowego.

Uwagi / podstawa

Obsługa incydentów i zapobieganie: art. 8 ust. 1 pkt 4–5 ustawa; zgłoszenia: art. 11–12c ustawa.
20 Tryb nadzoru: człowiek czy powiadomienia

Podmiot publiczny (ważny)

ustawa Zał. 4 nie wymaga monitorowania w trybie ciągłym. interpretacja Dopuszczalne powiadomienia do wskazanych osób (np. informatyk gminy, osoba odpowiedzialna za cyberbezpieczeństwo, jednostka wspólnej obsługi) w godzinach pracy + procedura na alert poza godzinami; zakres dostosować do ryzyka (np. wodociągi, szpital, urząd z danymi wrażliwymi – szerzej).

Podmiot ważny

ustawa Monitorowanie w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g). interpretacja System działa stale i automatycznie; ludzie reagują na alerty (dyżur lub usługa zewnętrzna). Obserwacja ekranu przez człowieka 24/7 nie jest wymagana wprost.

Podmiot kluczowy

ustawa Monitorowanie w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g). interpretacja Automatyczny monitoring 24/7 + całodobowa zdolność reakcji (SOC własny/zewnętrzny); skala i krótkie terminy zgłoszeń czynią dyżur praktycznie niezbędnym.

Uwagi / podstawa

Różnica kategorii: kluczowy/ważny – ciągłe monitorowanie ustawa; ważny publiczny – zał. 4, monitoring opcjonalny ustawa. Kto i jak reaguje, ustala analiza ryzyka interpretacja.
21 Incydenty

Podmiot publiczny (ważny)

Art. 12c: stosuje się art. 11 i 12 z wyjątkiem wczesnego ostrzeżenia, sprawozdania okresowego, sprawozdania z postępu i sprawozdania końcowego – zostaje zgłoszenie incydentu poważnego w 72 h (art. 11 ust. 1 pkt 4a) ustawa. Jednostka wyznaczona do wspólnej obsługi może zgłaszać w imieniu podmiotu publicznego (art. 16h) ustawa.

Podmiot ważny

Incydent poważny: wczesne ostrzeżenie w 24 h (art. 11 ust. 1 pkt 4), zgłoszenie w 72 h (pkt 4a), sprawozdanie okresowe na wniosek (pkt 4b), sprawozdanie końcowe w miesiąc od zgłoszenia (pkt 4c) – do CSIRT sektorowego, przez S46 (ust. 2) ustawa.

Podmiot kluczowy

Jak podmiot ważny (24 h / 72 h / miesiąc). Dostawca usług zaufania: 24 h (art. 11 ust. 1a) ustawa.

Uwagi / podstawa

Informować użytkowników o poważnym cyberzagrożeniu i incydencie poważnym (art. 11 ust. 2a–2b). Progi „poważności” określi rozporządzenie Rady Ministrów (art. 11 ust. 4) – do sprawdzenia, czy wydane spoza tekstu. Do komunikatu o gotowości CSIRT sektorowego zgłasza się do CSIRT MON/NASK/GOV (art. 44). Brak zgłoszenia = kara (art. 73 ust. 1 pkt 6–9) ustawa.
22 Ciągłość działania

Podmiot publiczny (ważny)

Zał. 4 pkt 12, 18: procedury na wypadek awarii, incydentu lub cyberzagrożenia, ich testowanie ustawa.

Podmiot ważny

Wdrażanie, dokumentowanie, testowanie i utrzymywanie planów ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.

Podmiot kluczowy

Wdrażanie, dokumentowanie, testowanie i utrzymywanie planów ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.

Uwagi / podstawa

Plan odtworzenia, RTO/RPO, ćwiczenia i testy.
23 Dostawcy / łańcuch dostaw

Podmiot publiczny (ważny)

Uwzględnić w SZBI systemy dostarczane przez inny podmiot publiczny (art. 8 ust. 4); zał. 4 cz. II pkt 7: zapisy bezpieczeństwa w umowach serwisowych („może”) ustawa.

Podmiot ważny

Bezpieczeństwo i ciągłość łańcucha dostaw ICT z uwzględnieniem podatności i jakości produktów dostawcy (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. e, ust. 2) ustawa.

Podmiot kluczowy

Jak podmiot ważny ustawa.

Uwagi / podstawa

Dostawcy wysokiego ryzyka: dopiero po decyzji ministra (art. 67b ust. 15) podmioty nie wprowadzają produktów objętych decyzją i wycofują je w 7 lat od ogłoszenia (art. 67c ust. 1); przedsiębiorcy telekomunikacyjni – 4 lata dla funkcji krytycznych z zał. 3 (ust. 2); zamawiający z PZP nie mogą nabywać (ust. 4). Postępowanie dotyczy podmiotów kluczowych i ważnych (poza komunikacją elektroniczną) oraz przedsiębiorców komunikacji elektronicznej z przychodem z działalności telekomunikacyjnej > 10 mln zł (art. 67b ust. 1) ustawa.
24 Szkolenia

Podmiot publiczny (ważny)

Kierownik jednostki oraz osoba, której powierzono jego obowiązki w zakresie cyberbezpieczeństwa: raz w roku kalendarzowym, udokumentowane (art. 8e) ustawa. Personel: zał. 4 pkt 17 ustawa.

Podmiot ważny

Jak obok (art. 8e); edukacja personelu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. i) ustawa.

Podmiot kluczowy

Jak obok (art. 8e); edukacja personelu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. i) ustawa.

Uwagi / podstawa

Zakres szkolenia kierownika: art. 7b ust. 4, 7c, 7f ust. 3, 8, 8d, 8f ust. 1–2, 9–12b, 14, 15 (art. 8e ust. 2). Brak szkolenia – kara dla kierownika (art. 73a ust. 1 pkt 4). Zachować program, daty, uczestników.
25 Osoby i dostępy do zadań

Podmiot publiczny (ważny)

Podmiot ważny publiczny: co najmniej 1 osoba do kontaktu (art. 9 ust. 3) ustawa.

Podmiot ważny

Co najmniej 2 osoby do kontaktu; mikro/mały przedsiębiorca – 1 (art. 9 ust. 1 pkt 1, ust. 2) ustawa.

Podmiot kluczowy

Co najmniej 2 osoby do kontaktu (art. 9 ust. 1 pkt 1) ustawa.

Uwagi / podstawa

Osoba realizująca zadania z art. 8 lub 11 przedstawia przed rozpoczęciem informację z KRK o niekaralności za przestępstwa przeciwko ochronie informacji (art. 8f; poświadczenie bezpieczeństwa „poufne” lub wyższe zastępuje). Użytkownik usługi musi mieć dostęp do wiedzy o cyberzagrożeniach i możliwość zgłoszenia incydentu (art. 9 ust. 1 pkt 2–3) ustawa. Pozycja dodana.
26 Audyt

Podmiot publiczny (ważny)

Brak cyklicznego audytu; zał. 4 nie przewiduje audytu. Organ może nakazać audyt zewnętrzny po incydencie poważnym lub innym naruszeniu ustawy (art. 15 ust. 1b) ustawa.

Podmiot ważny

Brak cyklicznego audytu; audyt zewnętrzny na decyzję organu po incydencie poważnym lub innym naruszeniu (art. 15 ust. 1b–1c, natychmiastowa wykonalność) ustawa.

Podmiot kluczowy

Co najmniej raz na 3 lata na własny koszt, licząc od podpisania raportu z poprzedniego audytu (art. 15 ust. 1); kopia raportu do organu w 3 dni robocze (ust. 1a); audyt na decyzję organu w każdym czasie (ust. 1b). Pierwszy audyt do 3.04.2028 ustawa.

Uwagi / podstawa

Audytor nie może realizować zadań z art. 8–13 w audytowanym podmiocie ani realizować ich w ciągu roku przed audytem (art. 15 ust. 2a) ustawa. Nie przenosić wymogu audytu z podmiotu kluczowego na każdą jednostkę.
27 Nadzór

Podmiot publiczny (ważny)

Organ właściwy w sektorze podmiotów publicznych: minister cyfryzacji (art. 41a ust. 1); dla samorządowych podmiotów publicznych wymienionych też w innym sektorze organ sektora nie przejmuje nadzoru (art. 41a ust. 4) ustawa.

Podmiot ważny

Nadzór następczy, w szczególności przy uzasadnionym podejrzeniu naruszenia (art. 53 ust. 3 pkt 2); stosuje się wybrane środki z ust. 2, 4, 5 (art. 53 ust. 17) ustawa.

Podmiot kluczowy

Nadzór prewencyjny i następczy (art. 53 ust. 3 pkt 1); kontrole doraźne, ostrzeżenia, nakazy (art. 53 ust. 2, 4, 5) ustawa.

Uwagi / podstawa

Realna różnica między kategoriami to nadzór, audyt i poziom kar, a nie lista środków technicznych interpretacja. Pozycja dodana.
28 Kary / odpowiedzialność

Podmiot publiczny (ważny)

Podmiot ważny publiczny podlega karze za niewykonanie art. 8 ust. 3 (art. 73 ust. 1c) ustawa. Kierownik podmiotu publicznego: do 100% wynagrodzenia, chyba że podmiot podlega ustawie także z innego sektora – wtedy do 300% (art. 73a ust. 5) ustawa.

Podmiot ważny

Do 7 000 000 EUR lub 1,4% przychodów (wyższa kwota), nie mniej niż 15 000 zł (art. 73 ust. 4) ustawa.

Podmiot kluczowy

Do 10 000 000 EUR lub 2% przychodów (wyższa kwota), nie mniej niż 20 000 zł (art. 73 ust. 3) ustawa. Kierownik: do 300% wynagrodzenia (art. 73a ust. 4) ustawa.

Uwagi / podstawa

Moratorium: kary z art. 73 ust. 1–4, 73a–73c i 76b mogą być nałożone po raz pierwszy po 2 latach od wejścia w życie, tj. po 3.04.2028 (art. 35). Nie obejmuje art. 73 ust. 5 (kara do 100 mln zł za naruszenie powodujące bezpośrednie i poważne zagrożenie). Czy moratorium obejmuje też art. 73 ust. 1a–1d – przepis wymienia „ust. 1–4”, do rozstrzygnięcia interpretacja. Pozycja dodana.
29 Odpowiedzialność kierownictwa

Podmiot publiczny (ważny)

Kierownik jednostki (JSFP: art. 53 ust. 1 ufp – art. 2 pkt 8a) odpowiada za obowiązki z art. 8c ust. 1, także gdy powierzył je innej osobie (art. 8c ust. 3) ustawa.

Podmiot ważny

Kierownik odpowiada za wykonywanie obowiązków (art. 8c); decyduje o SZBI, planuje środki, nadzoruje zadania (art. 8d) ustawa.

Podmiot kluczowy

Jak podmiot ważny ustawa.

Uwagi / podstawa

Jeżeli kierownikiem jest organ wieloosobowy i nie wskazano osoby odpowiedzialnej – odpowiadają wszyscy członkowie (art. 8c ust. 2). Oświadczenie kierownika we wniosku o wpis (art. 7c ust. 5). Zatwierdzenia, nadzór, akceptacja ryzyka i zasoby.

Tabela porównawcza (cały plik)

ObszarPodmiot publiczny: JST, szkoła, jednostka budżetowa (zwykle ważny)Podmiot ważny (art. 5 ust. 2)Podmiot kluczowy (art. 5 ust. 1)Uwagi / podstawa ([A] = tekst ustawy z przekazanego PDF, [C] = interpretacja własna, [Z] = spoza przekazanego tekstu – do potwierdzenia)
Kwalifikacja„Podmiot publiczny” = podmiot wskazany w zał. 1 lub 2 w sektorze „podmioty publiczne” (art. 2 pkt 11b). Zał. 2: samorządowe jednostki i zakłady budżetowe, samorządowe instytucje kultury, spółki komunalne (użyteczność publiczna) → ważne, o ile realizują zadanie publiczne z użyciem systemów informacyjnych (art. 5 ust. 2 pkt 8). Zał. 1 (kluczowe): urząd gminy zatrudniający ≥ 50 osób (pełne etaty, umowa o pracę, stan na 1 stycznia), starostwo powiatowe, jednostki i zakłady budżetowe samorządu województwa (z wyłączeniami: oświata, piecza zastępcza, pomoc społeczna poza ROPS, WUP, parki krajobrazowe, jednostki obsługujące) ustawa.Średni podmiot z zał. 1 (ust. 2 pkt 1); średni lub duży z zał. 2 (pkt 2); niekwalifikowany dostawca usług zaufania – mikro/mały/średni (pkt 3); przedsiębiorca komunikacji elektronicznej – mikro lub mały (pkt 4); podmiot nieprzedsiębiorca z zał. 2 (pkt 7); samorządowe podmioty publiczne (pkt 8); podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą: 50–249 osób (ust. 8 pkt 1) ustawa.Duży podmiot z zał. 1 (ust. 1 pkt 1); przedsiębiorca komunikacji elektronicznej – średni i większy (pkt 2); dostawca usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie – od małego (pkt 3); niezależnie od wielkości: DNS, kwalifikowani dostawcy usług zaufania, podmioty krytyczne, podmiot publiczny z zał. 1 (pkt 4 lit. d), nieprzedsiębiorca wskazany w zał. 1 z nazwy lub rodzaju (lit. g), TLD, rejestratorzy domen; podmiot leczniczy nieprzedsiębiorca ≥ 250 osób (ust. 8 pkt 2) ustawa. Dotychczasowi operatorzy usług kluczowych stali się kluczowymi z mocy prawa (art. 22 ust. 1 ustawy zmieniającej) ustawa.Art. 4 pkt 1–2 tylko wymienia kategorie jako elementy KSC – status wynika z art. 5 + zał. 1–2. Spełnienie obu kryteriów = kluczowy (ust. 4). Wielkość: wg stanu na dzień sporządzenia sprawozdania finansowego (ust. 5); dla ust. 1 pkt 1–3 i ust. 2 pkt 1–4 nie stosuje się art. 3 ust. 4 zał. I rozp. 651/2014 (ust. 3) – własność publiczna nie wyłącza progów. Wyjątek niezależności systemów informacyjnych: ust. 6–7. Poza kategoriami: służby specjalne i podmioty podległe/nadzorowane przez MON (ust. 10–11). Sektor bankowości i infrastruktury rynków finansowych: wyłączenia z SZBI i zgłaszania incydentów (art. 8i). Szczegóły: arkusz „Art. 4 KSC – interpretacja”.
Ochrona zdrowia – SP ZOZ, NZOZ, spółki lekarzySP ZOZ i inne podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami nie są wymienione w zał. 2 jako samorządowe jednostki budżetowe, więc ich kategoria wynika z art. 5 ust. 8 (liczba zatrudnionych), a nie z art. 5 ust. 2 pkt 8 interpretacja. Jeżeli zakład jest jednocześnie samorządową jednostką budżetową realizującą zadanie publiczne z użyciem systemów – zał. 4 (art. 8 ust. 3) interpretacja.SP ZOZ / inny podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą: 50–249 osób (art. 5 ust. 8 pkt 1) ustawa. NZOZ prowadzony przez spółkę (z o.o., S.A., komandytową, jawną, partnerską, cywilną lekarzy) to przedsiębiorca z zał. 1 (ochrona zdrowia): średni = ważny (art. 5 ust. 2 pkt 1) ustawa.SP ZOZ ≥ 250 osób (art. 5 ust. 8 pkt 2) ustawa. Szpital/NZOZ w formie spółki – duży przedsiębiorca (art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawa. Podmioty z zał. 1 niebędące przedsiębiorcami wskazane z nazwy lub rodzaju (URPL, urzędy PIS, Inspekcji Farmaceutycznej, KCMRM, publiczna służba krwi, jednostki IT ochrony zdrowia) – kluczowe niezależnie od wielkości (art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. g) ustawa.Mikro i mały NZOZ (np. mała spółka lekarzy, indywidualna praktyka) nie jest kluczowy ani ważny z samej wielkości ustawa; organ może uznać podmiot decyzją (art. 7l) ustawa. Zał. 1 wymienia też podwykonawców podmiotów kluczowych i ważnych w ochronie zdrowia oraz świadczeniodawców z SOR / Centrum Urazowym – przedsiębiorcy nadal podlegają progom wielkości interpretacja. Wielkość: zatrudnienie wg 651/2014, podmioty powiązane i partnerskie (np. wspólnicy) – art. 5 ust. 6–7. Systemy: HIS/EDM, PACS, aparatura medyczna – segmentacja sieci, DLP i NAC zalecane (dane o zdrowiu) interpretacja. Szczegóły w zakładce „Narzędzia” i „Oferta”.
Wodociągi i kanalizacja (zał. 1: woda pitna, ścieki)Spółka komunalna (użyteczność publiczna) lub samorządowy zakład budżetowy realizujące zadanie publiczne z użyciem systemów informacyjnych: ważny publiczny (art. 5 ust. 2 pkt 8) ustawa – SZBI wg zał. 4 (art. 8 ust. 3) ustawa. Dla spółki ważnej na podstawie pkt 1–2 – interpretacja własna interpretacja. OT/SCADA: dodatkowe środki techniczne wg zał. 4 cz. II pkt 9 ustawa.Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne (spółka z o.o., S.A., prywatna) średnie = ważny (art. 5 ust. 2 pkt 1) ustawa. Mała lub mikro firma – poza kategoriami, o ile organ nie uzna jej decyzją (art. 7l) ustawa. Spółka komunalna nawet mała jest ważna publiczna przez art. 5 ust. 2 pkt 8 ustawa.Duże przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne = kluczowy (art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawa. Zakład budżetowy lub inna jednostka niebędąca przedsiębiorcą, dostarczająca wodę lub odprowadzająca ścieki – kluczowy niezależnie od wielkości (art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. g; zał. 1 wskazuje rodzaj podmiotu) [C – w razie wątpliwości analiza].Wyłączone są podmioty, dla których dostarczanie wody lub odprowadzanie ścieków jest inną niż istotną częścią ogólnej działalności (zał. 1) ustawa. SZBI obejmuje system informacyjny wykorzystywany w procesach wpływających na świadczenie usługi (art. 8 ust. 1) – SCADA, telemetria, pompownie, SUW i oczyszczalnie (OT) ustawa: segmentacja IT/OT, kontrolowany zdalny dostęp serwisowy, plan ciągłości dostaw (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa, inwentaryzacja OT interpretacja. Narzędzia OT: zakładka „Narzędzia” (poziom O-OT).
Rejestracja / wykazWpis z urzędu na podstawie rejestrów publicznych (art. 7a ust. 2 pkt 3). Minister doręcza zawiadomienie i wzywa do uzupełnienia danych w 6 mies. od doręczenia, pod rygorem kary (art. 7b ust. 1–2); jednostka uzupełnia dane wnioskiem o zmianę wpisu (art. 7b ust. 4). Zmiana danych: 14 dni (art. 7c ust. 3) ustawa.Wniosek o wpis w ciągu 6 mies. od spełnienia przesłanek (art. 7c ust. 1); podmioty spełniające przesłanki w dniu wejścia w życie – wg harmonogramu z komunikatu ministra (art. 33 ust. 3, art. 34 ust. 3 pkt 1) ustawa. Termin 3.10.2026 wynika z komunikatu MC, nie z ustawy – MINĄŁ spoza tekstu. Telekomunikacja, dostawcy usług zaufania, podmioty publiczne i krytyczne są wpisywane z urzędu (art. 7a ust. 2) ustawa.Jak podmiot ważny. Organ może wpisać z urzędu podmiot, który nie złożył wniosku w terminie (art. 7j ust. 1–3); decyzją może uznać podmiot niespełniający progów (art. 7l) ustawa.Wniosek elektroniczny, podpisany (kwalifikowany/zaufany/osobisty) przez kierownika lub upoważnioną osobę, z oświadczeniem pod rygorem art. 233 § 6 KK (art. 7c ust. 5–6). Wpis następuje z chwilą złożenia wniosku (art. 7d ust. 1). Wpis, zmiana i wykreślenie to czynność materialno-techniczna o charakterze deklaratoryjnym (art. 7d ust. 5) ustawa – błędny wpis z urzędu nie zmienia statusu ustawowego. Kara za brak wniosku w terminie: art. 73 ust. 1a pkt 1 (organ „może”); za nieuzupełnienie danych po wezwaniu: art. 73 ust. 1 pkt 1 ustawa.
Terminy graniczne3.04.2027 – obowiązki rozdz. 3 (SZBI wg zał. 4, zgłaszanie incydentów). Audyt cykliczny: nie dotyczy.3.04.2027 – obowiązki rozdz. 3 (art. 33 ust. 1 ustawy zmieniającej) ustawa.3.04.2027 – obowiązki rozdz. 3; 3.04.2028 – pierwszy audyt (art. 33 ust. 2) ustawa.Spełnienie przesłanek po 3.04.2026: obowiązki rozdz. 3 w 12 mies., pierwszy audyt kluczowego w 24 mies. od spełnienia przesłanek (art. 16) ustawa. Dotychczasowi operatorzy usług kluczowych: zgłaszanie incydentów wg nowych zasad w 6 mies. od wejścia w życie, tj. do 3.10.2026 (art. 33 ust. 4), do wdrożenia nowego SZBI stosują dotychczasowy (ust. 6). Przedsiębiorcy telekomunikacyjni z działu VIIa Prawa telekomunikacyjnego stosują dotychczasowe obowiązki do czasu rozpoczęcia obowiązków rozdz. 3 (ust. 5). CSIRT sektorowy ma powstać w 18 mies. (do 3.10.2027, art. 42); do komunikatu o jego gotowości incydenty zgłasza się do CSIRT MON/NASK/GOV (art. 44). Porozumienia administracyjne podmiotów publicznych – ważne do wyznaczenia jednostki wspólnej obsługi, max 2 lata (art. 43) ustawa. Pozycja dodana.
SZBI i politykiPodmiot ważny będący podmiotem publicznym nie stosuje art. 8 ust. 1 w zakresie zadań publicznych realizowanych z użyciem systemów informacyjnych, lecz wdraża SZBI spełniający zał. nr 4 (art. 8 ust. 3); uwzględnia systemy dostarczane przez inny podmiot publiczny (ust. 4). Zał. 4: inwentaryzacja, kontrola uprawnień, kopie odseparowane logicznie i fizycznie oraz testy odtwarzania, antywirus, procedury awarii/incydentu, szkolenia, cyberhigiena; przegląd SZBI co najmniej raz w roku; dokumentowanie ustawa. Poza zadaniami publicznymi (np. działalność gospodarcza spółki komunalnej) stosuje się art. 8 ust. 1 interpretacja.SZBI w zakresie art. 8 ust. 1: szacowanie ryzyka i zarządzanie nim, środki techniczne i organizacyjne (polityki, łańcuch dostaw, ciągłość, monitoring ciągły, edukacja, MFA w stosownych przypadkach, zarządzanie aktywami i dostępem), zarządzanie incydentami ustawa.SZBI w zakresie art. 8 ust. 1 (jak podmiot ważny). Dostawcy DNS, chmury, DC i in. stosują środki z rozp. wykonawczego 2024/2690 (art. 8b ust. 1) ustawa.Kierownik: decyzje, środki finansowe, zadania, świadomość personelu, zgodność (art. 8d). Dokumentacja bezpieczeństwa (art. 10 ust. 1–6); przechowywanie co najmniej 2 lata od wycofania, z wyłączeniem podmiotów podlegających ustawie o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (art. 10 ust. 7) – dla jednostek publicznych zwykle nie stosuje się ustawa / interpretacja. Podmiot musi mieć wewnętrzne struktury cyberbezpieczeństwa albo umowę z dostawcą usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie (art. 14) ustawa.
Analiza ryzykaArt. 8 ust. 3 wyłącza stosowanie ust. 1, więc obowiązek szacowania ryzyka z art. 8 ust. 1 pkt 1 nie dotyczy; zał. 4 nie wymienia szacowania ryzyka ustawa. Dobra praktyka: adekwatna ocena ryzyka mimo to interpretacja.Wymagana: systematyczne szacowanie ryzyka i zarządzanie nim (art. 8 ust. 1 pkt 1) ustawa.Wymagana: systematyczne szacowanie ryzyka i zarządzanie nim (art. 8 ust. 1 pkt 1) ustawa.Uwzględnić prawdopodobieństwo, wpływ, zależności i środki ograniczające ryzyko. Brak szacowania ryzyka podlega karze (art. 73 ust. 1 pkt 2) ustawa.
Ochrona stacji / serwerówZał. 4 pkt 13: oprogramowanie antywirusowe (AV) ustawa. Antywirus wystarcza jako wymóg minimalny z zał. 4. interpretacja EDR zalecany dodatkowo na serwerach, kontrolerze domeny i stacjach administratorów oraz wszędzie tam, gdzie nie ma SOC ani usługi monitorowania.Środki proporcjonalne do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, pkt 5) ustawa. interpretacja AV jako baza na wszystkich stacjach; EDR na serwerach, stacjach administracyjnych, stacjach osób z dostępem do danych wrażliwych i urządzeniach zdalnych.Środki proporcjonalne do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, pkt 5) ustawa. interpretacja Sam AV zwykle nie wystarcza do wykazania monitorowania w trybie ciągłym – EDR na wszystkich serwerach i stacjach; XDR, gdy wiele źródeł (poczta, tożsamość, sieć, chmura) ma być korelowanych.Antywirus/EDR/XDR to możliwe środki; ustawa nie nakłada obowiązku zakupu konkretnego produktu. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
EDR / XDRinterpretacja Nie jest wymagany ustawowo (zał. 4 wymaga antywirusa). Zalecany tam, gdzie wartościowe systemy (serwery, AD, finanse, dane osobowe) lub brak całodobowej obsługi; alerty EDR kierować do wyznaczonych osób.interpretacja Rekomendowany na serwerach i stacjach o podwyższonym ryzyku; alerty muszą trafiać do osoby/zespołu zdolnego zareagować (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g, pkt 4) ustawa.interpretacja Praktycznie oczekiwany jako element monitorowania w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g) ustawa: EDR/XDR na całości środowiska + obsługa alertów (SOC własny lub zewnętrzny).Wykazać, jak rozwiązanie wspiera zapobieganie, wykrywanie i reakcję. Różnica: AV – blokuje znane zagrożenia; EDR – rejestruje i analizuje zachowania na urządzeniu oraz umożliwia izolację; XDR – koreluje wiele źródeł. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
Firewall / siećZabezpieczyć sieć, dostęp zdalny, urządzenia i segmentację stosownie do ryzyka; zał. 4 pkt 8: praca mobilna i zdalna.Wdrożyć odpowiednie i proporcjonalne środki techniczne i organizacyjne.Wdrożyć odpowiednie i proporcjonalne środki techniczne i organizacyjne.Sprawdzić reguły firewall, VLAN, VPN, zarządzanie urządzeniami i ekspozycję usług. Art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. d: niezwłoczne działania po wykryciu podatności, w tym czasowe ograniczenie ruchu przychodzącego.
Tożsamość i dostępZał. 4 pkt 4–7: uprawnienia, minimalne uprawnienia, cofanie i modyfikacja uprawnień ustawa.Polityki kontroli dostępu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. n); MFA „w stosownych przypadkach” (lit. l) ustawa.Polityki kontroli dostępu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. n); MFA „w stosownych przypadkach” (lit. l) ustawa.MFA szczególnie dla administratorów, dostępu zdalnego i usług krytycznych, zgodnie z oceną ryzyka.
Kopie zapasoweZał. 4 pkt 10–11: kopie odseparowane logicznie i fizycznie od danych produkcyjnych oraz testy kompletności i odtwarzania ustawa.Plany ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.Plany ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.Testować odtwarzanie; zabezpieczyć kopie konfiguracji.
Aktualizacje / podatnościZał. 4 pkt 15–16: monitorowanie wydań i cyklu życia produktów ICT, stabilne wersje bez krytycznych podatności ustawa.Regularne aktualizacje wg zaleceń producenta z analizą wpływu (art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. b); zbieranie informacji o cyberzagrożeniach i podatnościach (pkt 3) ustawa.Jak podmiot ważny; usuwanie podatności wskazanych w art. 32 ust. 2 – kara (art. 73 ust. 1 pkt 12) ustawa.Prowadzić rejestr zasobów, wersji, wyjątków i terminów napraw.
Monitoring / logiZał. 4 cz. II pkt 5: monitorowanie dostępu i stanu systemów – element dodatkowy („może”) ustawa. Ustawa nie wymaga ciągłej obserwacji przez człowieka. interpretacja Wystarczy centralny zapis logów + automatyczne alerty (e-mail/SMS) do wyznaczonych osób odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo (np. informatyk urzędu, jednostka wspólnej obsługi) i cykliczny przegląd logów; reakcja na alert tak szybka, by dotrzymać zgłoszenia w 72 h.Objęcie systemu monitorowaniem w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g) ustawa. interpretacja Nie wystarczy sam zapis logów – potrzebny analizator/SIEM z alertami oraz osoby (dyżur, SOC, usługa zarządzana) reagujące na alerty.Objęcie systemu monitorowaniem w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g) ustawa. interpretacja Centralna analiza logów (SIEM/log analyzer z korelacją), EDR/XDR, całodobowa zdolność reakcji (własny SOC lub usługa zarządzana, art. 14).Ciągłość monitorowania ≠ człowiek patrzący w ekran 24/7: ważne, by system działał stale i alert trafiał do kogoś, kto zareaguje interpretacja. Art. 3a: obsługa incydentu może obejmować analizę ruchu sieciowego ustawa. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
Analizator logów / SIEMinterpretacja Nie wymagany ustawowo. Minimum: centralny zbiór logów (serwery, AD, poczta, firewall) z alertami na zdarzenia krytyczne (wiele nieudanych logowań, nowe konto administratora, wyłączenie AV, zmiana reguł firewall).interpretacja Zalecany analizator logów z korelacją zdarzeń i alertami; retencja logów zgodna z polityką bezpieczeństwa; zabezpieczenie logów przed modyfikacją.interpretacja SIEM z korelacją i scenariuszami wykrywania, integracja z EDR/XDR, firewall, AD, pocztą, chmurą i OT; retencja i integralność logów; dane do zgłoszeń 24 h / 72 h / miesiąc.Sam zapis logów nie jest monitorowaniem – potrzebna analiza i alert interpretacja; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g (ciągłe monitorowanie) ustawa. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
SOC (centrum operacji bezpieczeństwa)interpretacja Własny SOC nie jest potrzebny. Wystarczą wskazane osoby odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo lub wspólna usługa dla jednostek (wspólna obsługa JST, art. 16e ustawa) albo umowa z dostawcą usług zarządzanych.interpretacja SOC (własny lub zewnętrzny) zalecany, gdy monitoring ma być realnie ciągły; alternatywa: dyżur wewnętrzny + automatyczne alerty.interpretacja SOC 24/7 (własny lub usługa zarządzana) – praktyczny sposób wykazania ciągłego monitorowania i dotrzymania terminu wczesnego ostrzeżenia w 24 h. Art. 14: struktury wewnętrzne lub umowa z dostawcą usług zarządzanych w zakresie cyberbezpieczeństwa ustawa.SOC nie jest wymieniony w ustawie; wymaga go skutek proporcjonalności i ciągłości monitorowania interpretacja. Dostawca usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie sam jest podmiotem kluczowym od małego przedsiębiorcy (art. 5 ust. 1 pkt 3) ustawa.
DLP (ochrona przed wyciekiem danych)interpretacja Nie jest wymagane. Minimum: uprawnienia minimalne, szyfrowanie nośników, blokada nieautoryzowanych nośników USB/chmur prywatnych, kontrola poczty (zał. 4 pkt 3–9 ustawa). DLP wskazane tam, gdzie przetwarzane są dane osobowe lub wrażliwe (np. pomoc społeczna, USC, podatki).interpretacja DLP zalecane na poczcie, stacjach i w chmurze dla danych wrażliwych, osobowych i tajemnicy przedsiębiorstwa.interpretacja DLP na poczcie, stacjach, chmurze i brzegu sieci + klasyfikacja danych i polityka postępowania z informacją.Podstawa: ochrona przed kradzieżą i nieuprawnionym dostępem (zał. 4 pkt 3 ustawa; art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawa); DLP to rekomendowane narzędzie interpretacja. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
NAC (kontrola dostępu do sieci)interpretacja Nie jest wymagane. Zał. 4 pkt 1 i 4 ustawa (inwentaryzacja, dostęp tylko dla uprawnionych) – minimum: rejestr urządzeń, VLAN dla gości, wyłączone nieużywane porty, zabezpieczone WiFi.interpretacja NAC (np. 802.1X) zalecany w sieci biurowej i WiFi: tylko znane i zgodne urządzenia dostają dostęp do zasobów.interpretacja NAC na LAN/WLAN/VPN z oceną stanu urządzenia (aktualizacje, AV/EDR), kwarantanną i segmentacją IT/OT.Art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawa (środki techniczne i organizacyjne proporcjonalne do ryzyka); NAC jako rekomendacja interpretacja. Ustawa nie wymienia z nazwy EDR/XDR/SIEM/SOC/DLP/NAC – wskazania interpretacja to rekomendacje wynikające z proporcjonalności do ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 2, 5), nie wymóg ustawowy.
Powiadomienia i pełna analizainterpretacja Alerty (e-mail/SMS) z AV/EDR, backupu, firewall i logów do wyznaczonych osób (min. 1 osoba kontaktowa – art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawa) + zastępca i instrukcja reakcji. Pełna analiza incydentu wykonywana doraźnie (własna lub zewnętrzna).interpretacja System alertów z eskalacją i zastępstwami, rejestr zgłoszeń/ticketing, playbooki; pełna analiza zdarzeń (SIEM/EDR) i analiza powłamaniowa.interpretacja Alertowanie z eskalacją 24/7, ticketing, playbooki, pełna analiza (SIEM + EDR/XDR + forensics), przygotowanie danych do wczesnego ostrzeżenia (24 h), zgłoszenia (72 h) i sprawozdania końcowego.Obsługa incydentów i zapobieganie: art. 8 ust. 1 pkt 4–5 ustawa; zgłoszenia: art. 11–12c ustawa.
Tryb nadzoru: człowiek czy powiadomieniaustawa Zał. 4 nie wymaga monitorowania w trybie ciągłym. interpretacja Dopuszczalne powiadomienia do wskazanych osób (np. informatyk gminy, osoba odpowiedzialna za cyberbezpieczeństwo, jednostka wspólnej obsługi) w godzinach pracy + procedura na alert poza godzinami; zakres dostosować do ryzyka (np. wodociągi, szpital, urząd z danymi wrażliwymi – szerzej).ustawa Monitorowanie w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g). interpretacja System działa stale i automatycznie; ludzie reagują na alerty (dyżur lub usługa zewnętrzna). Obserwacja ekranu przez człowieka 24/7 nie jest wymagana wprost.ustawa Monitorowanie w trybie ciągłym (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g). interpretacja Automatyczny monitoring 24/7 + całodobowa zdolność reakcji (SOC własny/zewnętrzny); skala i krótkie terminy zgłoszeń czynią dyżur praktycznie niezbędnym.Różnica kategorii: kluczowy/ważny – ciągłe monitorowanie ustawa; ważny publiczny – zał. 4, monitoring opcjonalny ustawa. Kto i jak reaguje, ustala analiza ryzyka interpretacja.
IncydentyArt. 12c: stosuje się art. 11 i 12 z wyjątkiem wczesnego ostrzeżenia, sprawozdania okresowego, sprawozdania z postępu i sprawozdania końcowego – zostaje zgłoszenie incydentu poważnego w 72 h (art. 11 ust. 1 pkt 4a) ustawa. Jednostka wyznaczona do wspólnej obsługi może zgłaszać w imieniu podmiotu publicznego (art. 16h) ustawa.Incydent poważny: wczesne ostrzeżenie w 24 h (art. 11 ust. 1 pkt 4), zgłoszenie w 72 h (pkt 4a), sprawozdanie okresowe na wniosek (pkt 4b), sprawozdanie końcowe w miesiąc od zgłoszenia (pkt 4c) – do CSIRT sektorowego, przez S46 (ust. 2) ustawa.Jak podmiot ważny (24 h / 72 h / miesiąc). Dostawca usług zaufania: 24 h (art. 11 ust. 1a) ustawa.Informować użytkowników o poważnym cyberzagrożeniu i incydencie poważnym (art. 11 ust. 2a–2b). Progi „poważności” określi rozporządzenie Rady Ministrów (art. 11 ust. 4) – do sprawdzenia, czy wydane spoza tekstu. Do komunikatu o gotowości CSIRT sektorowego zgłasza się do CSIRT MON/NASK/GOV (art. 44). Brak zgłoszenia = kara (art. 73 ust. 1 pkt 6–9) ustawa.
Ciągłość działaniaZał. 4 pkt 12, 18: procedury na wypadek awarii, incydentu lub cyberzagrożenia, ich testowanie ustawa.Wdrażanie, dokumentowanie, testowanie i utrzymywanie planów ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.Wdrażanie, dokumentowanie, testowanie i utrzymywanie planów ciągłości i odtworzenia (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f) ustawa.Plan odtworzenia, RTO/RPO, ćwiczenia i testy.
Dostawcy / łańcuch dostawUwzględnić w SZBI systemy dostarczane przez inny podmiot publiczny (art. 8 ust. 4); zał. 4 cz. II pkt 7: zapisy bezpieczeństwa w umowach serwisowych („może”) ustawa.Bezpieczeństwo i ciągłość łańcucha dostaw ICT z uwzględnieniem podatności i jakości produktów dostawcy (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. e, ust. 2) ustawa.Jak podmiot ważny ustawa.Dostawcy wysokiego ryzyka: dopiero po decyzji ministra (art. 67b ust. 15) podmioty nie wprowadzają produktów objętych decyzją i wycofują je w 7 lat od ogłoszenia (art. 67c ust. 1); przedsiębiorcy telekomunikacyjni – 4 lata dla funkcji krytycznych z zał. 3 (ust. 2); zamawiający z PZP nie mogą nabywać (ust. 4). Postępowanie dotyczy podmiotów kluczowych i ważnych (poza komunikacją elektroniczną) oraz przedsiębiorców komunikacji elektronicznej z przychodem z działalności telekomunikacyjnej > 10 mln zł (art. 67b ust. 1) ustawa.
SzkoleniaKierownik jednostki oraz osoba, której powierzono jego obowiązki w zakresie cyberbezpieczeństwa: raz w roku kalendarzowym, udokumentowane (art. 8e) ustawa. Personel: zał. 4 pkt 17 ustawa.Jak obok (art. 8e); edukacja personelu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. i) ustawa.Jak obok (art. 8e); edukacja personelu (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. i) ustawa.Zakres szkolenia kierownika: art. 7b ust. 4, 7c, 7f ust. 3, 8, 8d, 8f ust. 1–2, 9–12b, 14, 15 (art. 8e ust. 2). Brak szkolenia – kara dla kierownika (art. 73a ust. 1 pkt 4). Zachować program, daty, uczestników.
Osoby i dostępy do zadańPodmiot ważny publiczny: co najmniej 1 osoba do kontaktu (art. 9 ust. 3) ustawa.Co najmniej 2 osoby do kontaktu; mikro/mały przedsiębiorca – 1 (art. 9 ust. 1 pkt 1, ust. 2) ustawa.Co najmniej 2 osoby do kontaktu (art. 9 ust. 1 pkt 1) ustawa.Osoba realizująca zadania z art. 8 lub 11 przedstawia przed rozpoczęciem informację z KRK o niekaralności za przestępstwa przeciwko ochronie informacji (art. 8f; poświadczenie bezpieczeństwa „poufne” lub wyższe zastępuje). Użytkownik usługi musi mieć dostęp do wiedzy o cyberzagrożeniach i możliwość zgłoszenia incydentu (art. 9 ust. 1 pkt 2–3) ustawa. Pozycja dodana.
AudytBrak cyklicznego audytu; zał. 4 nie przewiduje audytu. Organ może nakazać audyt zewnętrzny po incydencie poważnym lub innym naruszeniu ustawy (art. 15 ust. 1b) ustawa.Brak cyklicznego audytu; audyt zewnętrzny na decyzję organu po incydencie poważnym lub innym naruszeniu (art. 15 ust. 1b–1c, natychmiastowa wykonalność) ustawa.Co najmniej raz na 3 lata na własny koszt, licząc od podpisania raportu z poprzedniego audytu (art. 15 ust. 1); kopia raportu do organu w 3 dni robocze (ust. 1a); audyt na decyzję organu w każdym czasie (ust. 1b). Pierwszy audyt do 3.04.2028 ustawa.Audytor nie może realizować zadań z art. 8–13 w audytowanym podmiocie ani realizować ich w ciągu roku przed audytem (art. 15 ust. 2a) ustawa. Nie przenosić wymogu audytu z podmiotu kluczowego na każdą jednostkę.
NadzórOrgan właściwy w sektorze podmiotów publicznych: minister cyfryzacji (art. 41a ust. 1); dla samorządowych podmiotów publicznych wymienionych też w innym sektorze organ sektora nie przejmuje nadzoru (art. 41a ust. 4) ustawa.Nadzór następczy, w szczególności przy uzasadnionym podejrzeniu naruszenia (art. 53 ust. 3 pkt 2); stosuje się wybrane środki z ust. 2, 4, 5 (art. 53 ust. 17) ustawa.Nadzór prewencyjny i następczy (art. 53 ust. 3 pkt 1); kontrole doraźne, ostrzeżenia, nakazy (art. 53 ust. 2, 4, 5) ustawa.Realna różnica między kategoriami to nadzór, audyt i poziom kar, a nie lista środków technicznych interpretacja. Pozycja dodana.
Kary / odpowiedzialnośćPodmiot ważny publiczny podlega karze za niewykonanie art. 8 ust. 3 (art. 73 ust. 1c) ustawa. Kierownik podmiotu publicznego: do 100% wynagrodzenia, chyba że podmiot podlega ustawie także z innego sektora – wtedy do 300% (art. 73a ust. 5) ustawa.Do 7 000 000 EUR lub 1,4% przychodów (wyższa kwota), nie mniej niż 15 000 zł (art. 73 ust. 4) ustawa.Do 10 000 000 EUR lub 2% przychodów (wyższa kwota), nie mniej niż 20 000 zł (art. 73 ust. 3) ustawa. Kierownik: do 300% wynagrodzenia (art. 73a ust. 4) ustawa.Moratorium: kary z art. 73 ust. 1–4, 73a–73c i 76b mogą być nałożone po raz pierwszy po 2 latach od wejścia w życie, tj. po 3.04.2028 (art. 35). Nie obejmuje art. 73 ust. 5 (kara do 100 mln zł za naruszenie powodujące bezpośrednie i poważne zagrożenie). Czy moratorium obejmuje też art. 73 ust. 1a–1d – przepis wymienia „ust. 1–4”, do rozstrzygnięcia interpretacja. Pozycja dodana.
Odpowiedzialność kierownictwaKierownik jednostki (JSFP: art. 53 ust. 1 ufp – art. 2 pkt 8a) odpowiada za obowiązki z art. 8c ust. 1, także gdy powierzył je innej osobie (art. 8c ust. 3) ustawa.Kierownik odpowiada za wykonywanie obowiązków (art. 8c); decyduje o SZBI, planuje środki, nadzoruje zadania (art. 8d) ustawa.Jak podmiot ważny ustawa.Jeżeli kierownikiem jest organ wieloosobowy i nie wskazano osoby odpowiedzialnej – odpowiadają wszyscy członkowie (art. 8c ust. 2). Oświadczenie kierownika we wniosku o wpis (art. 7c ust. 5). Zatwierdzenia, nadzór, akceptacja ryzyka i zasoby.
Interpretacja prawna

Art. 4 KSC (stan po 3.04.2026) – kogo i co dotyczy

Interpretacja robocza, nie opinia prawna. Pewność: A = potwierdzone w przekazanym tekście Dz.U. 2026 poz. 252, C = interpretacja własna, Z = spoza przekazanego tekstu (np. niezmienione pkt art. 4, których ustawa zmieniająca nie cytuje). Brak orzecznictwa i wykładni MC – wnioski C to hipotezy do potwierdzenia.

1. Brzmienie art. 4 po zmianie (art. 1 pkt 8 ustawy zmieniającej)

Punkt art. 4TreśćZmiana względem stanu sprzed 3.04.2026UwagaPewność
pkt 1podmioty kluczoweNowe brzmienie; dotychczasowi operatorzy usług kluczowych stali się podmiotami kluczowymi z mocy prawa (art. 22 ust. 1 ustawy zmieniającej)Kategoria zdefiniowana w art. 5 ust. 1ustawa
pkt 2podmioty ważneNowe brzmienie (dawne brzmienie pkt 2 nie jest cytowane w przekazanym tekście)Kategoria zdefiniowana w art. 5 ust. 2ustawa
pkt 3–5(niezmienione; brzmienie spoza przekazanego tekstu – wg dotychczasowego art. 4: CSIRT MON, CSIRT NASK, CSIRT GOV)Bez zmianAdresaci zgłoszeń incydentów: art. 11 ust. 1 pkt 2, 5; art. 44spoza tekstu
pkt 6CSIRT sektoroweNowe brzmienie; zespół CSIRT sektorowy ma powstać w 18 mies. (art. 42); istniejący sektorowy zespół cyberbezpieczeństwa staje się CSIRT sektorowym z dniem wejścia w życie (art. 46)Do komunikatu o gotowości zgłasza się do CSIRT MON/NASK/GOV (art. 44)ustawa
pkt 7–16(uchylone)UCHYLONO wyliczenie kategorii podmiotów (wg komentarzy m.in. JSFP, instytuty badawcze, NBP, BGK, UDT, PAŻP, PCA, NFOŚiGW, spółki użyteczności publicznej – treść uchylonych punktów nie jest w przekazanym tekście)Dziś te podmioty wchodzą do systemu przez art. 5 i zał. 1–2; część z nich wymieniono wprost w zał. 1 w sektorze „podmioty publiczne” (m.in. JSFP z art. 9 pkt 1, 3, 5–6, 8, 9 ufp, państwowe instytucje kultury, instytuty badawcze, NBP, BGK, UDT, PAŻP, PCA, NFOŚiGW)ustawa / spoza tekstu
pkt 17–20 (+17a)(niezmienione) + nowy pkt 17a: Połączone Centrum Operacyjne Cyberbezpieczeństwa, „PCOC”pkt 17a dodanyNumerację i brzmienie niezmienionych punktów sprawdzić w tekście jednolitymustawa / spoza tekstu

2. Interpretacja – tezy

T1. Art. 4 jest przepisem ustrojowym, nie adresuje obowiązków interpretacja

Uzasadnienie
Wylicza elementy tworzące KSC (podmioty, zespoły CSIRT, organy, PCOC). Obowiązki są w rozdz. 3 (art. 8–16h), kryteria statusu w art. 5, a lista podmiotów – w załącznikach.
Konsekwencja
Nie wolno wnioskować „podlegamy, bo art. 4 mówi o podmiotach ważnych/kluczowych”. Pytanie o obowiązki zaczyna się od art. 5 i załączników.
Zastrzeżenie
Brak wykładni MC do samego art. 4.

T2. Status wynika z art. 5 + zał. 1–2 + wielkości ustawa

Uzasadnienie
Art. 5 ust. 1–2 różnicują kategorie według sektora/rodzaju podmiotu i wielkości (rozp. 651/2014); ust. 4: spełnienie obu kryteriów = kluczowy; ust. 5: wielkość wg dnia sprawozdania finansowego; ust. 3: nie stosuje się art. 3 ust. 4 zał. I rozp. 651/2014.
Konsekwencja
Szkoła, urząd czy ZWiK: ustalić ścieżkę kwalifikacji osobno dla każdej jednostki. Własność publiczna nie wyłącza progów wielkości (ust. 3).

T3. „Podmiot publiczny” to kategoria listowa, nie ogólne pojęcie ustawa / interpretacja

Uzasadnienie
Art. 2 pkt 11b: podmiot publiczny to podmiot WSKAZANY w zał. 1 lub 2 w sektorze „podmioty publiczne”. Zał. 1 – m.in. wybrane JSFP, urząd gminy ≥ 50 etatów, starostwo, jednostki i zakłady budżetowe samorządu województwa (z wyłączeniami); zał. 2 – samorządowe jednostki i zakłady budżetowe, instytucje kultury, spółki komunalne.
Konsekwencja
Samo bycie jednostką sektora finansów publicznych nie jest już przesłanką z art. 4; liczy się wpis w załączniku i (dla ważnych z pkt 8) realizacja zadania publicznego z użyciem systemów informacyjnych. Art. 2a: dla podmiotu publicznego „usługa” obejmuje zadanie publiczne.
Zastrzeżenie
Zakres „zadania publicznego z wykorzystaniem systemów informacyjnych” nie jest zdefiniowany w przekazanym tekście – ocena indywidualna.

T4. Wpis do wykazu nie jest źródłem statusu ustawa

Uzasadnienie
Art. 7d ust. 5: wpis, zmiana i wykreślenie to czynność materialno-techniczna o charakterze deklaratoryjnym. Termin wniosku biegnie od spełnienia przesłanek (art. 7c ust. 1); wpis z urzędu opiera się na rejestrach (art. 7a ust. 2, 7j ust. 2).
Konsekwencja
Błędny wpis z urzędu nie zmienia ustawowej kategorii; brak wpisu nie zwalnia z obowiązków. Wyjątek: decyzja organu o uznaniu podmiotu niespełniającego progów (art. 7l) – tam status wynika z decyzji, a obowiązki biegną od doręczenia (12 i 24 mies., art. 7l ust. 7).

T5. Podmiot publiczny ważny ma reżim uproszczony – ale nie zerowy ustawa / interpretacja

Uzasadnienie
Art. 8 ust. 3: nie stosuje art. 8 ust. 1 w zakresie zadań publicznych z użyciem systemów informacyjnych, lecz SZBI wg zał. 4. Art. 12c: tylko zgłoszenie incydentu w 72 h. Art. 9 ust. 3: min. 1 osoba kontaktowa. Art. 16d: obowiązki dotyczą podmiotu publicznego, gdy używa systemu informacyjnego do zadania publicznego. Art. 73 ust. 1c: kara za niewykonanie art. 8 ust. 3.
Konsekwencja
Dla szkół i małych jednostek budżetowych wzorcem jest zał. 4 (m.in. kopie odseparowane, antywirus, uprawnienia, przegląd roczny). Rozważyć wspólną obsługę przez JST (art. 16e ust. 5–9). Szkolenie kierownika (art. 8e) i odpowiedzialność kierownika (art. 8c, 73a) pozostają.
Zastrzeżenie
Dla działalności poza zadaniami publicznymi (np. gospodarcza spółki komunalnej) stosuje się art. 8 ust. 1 – wniosek C z brzmienia „w zakresie, w jakim”.

T6. Instytucje z art. 4 pkt 3–6, 17–20 nie są adresatami obowiązków SZBI ustawa

Uzasadnienie
To zespoły i organy systemu. Podmiot zgłasza incydenty do właściwego CSIRT sektorowego (art. 11 ust. 1 pkt 4–4c), a do czasu jego gotowości do CSIRT MON/NASK/GOV (art. 44).
Konsekwencja
Dla podmiotu liczy się, DO KOGO zgłasza i KTO nadzoruje: w sektorze podmiotów publicznych organem jest minister cyfryzacji (art. 41a ust. 1); dla samorządowych podmiotów publicznych także wymienionych w innym sektorze organ sektora nie przejmuje nadzoru (ust. 4).
Zastrzeżenie
Właściwość CSIRT dla konkretnego typu podmiotu – sprawdzić w komunikatach.

T7. Wyłączenia i reżimy szczególne ustawa / spoza tekstu

Uzasadnienie
Poza kategoriami: służby specjalne i podmioty podległe/nadzorowane przez MON (art. 5 ust. 10–11). Sektor bankowości i infrastruktury rynków finansowych: nie stosuje się przepisów o SZBI i zgłaszaniu poważnych incydentów, z wyjątkami (art. 8i). Art. 1 ust. 2 pkt 1–2 uchylono; przedsiębiorcy telekomunikacyjni z działu VIIa Prawa telekomunikacyjnego stosują dotychczasowe obowiązki do czasu rozpoczęcia obowiązków rozdz. 3 (art. 33 ust. 5).
Konsekwencja
Operator telekomunikacyjny/ISP: jest wpisywany z urzędu i podlega rozdz. 3 jako kluczowy (średni+) albo ważny (mikro/mały, art. 5 ust. 2 pkt 4); w okresie przejściowym trwają dotychczasowe obowiązki.
Zastrzeżenie
Treść uchylonych pkt 1–2 art. 1 ust. 2 nie jest w przekazanym tekście.

T8. Kategoria wpływa na audyt, nadzór i kary, nie na listę środków technicznych ustawa

Uzasadnienie
Audyt cykliczny tylko dla kluczowych (art. 15 ust. 1); nadzór prewencyjny i następczy vs następczy (art. 53 ust. 3); kary 10 mln EUR/2% vs 7 mln EUR/1,4% (art. 73 ust. 3–4).
Konsekwencja
Plan wdrożenia buduje się od kategorii, ale środki z art. 8 ust. 1 są wspólne dla obu kategorii (poza reżimem zał. 4).

3. Kogo i co dotyczy – macierz

Kto / coPodstawaCo to oznaczaPrzykładyPewność
Podmioty kluczowe (art. 4 pkt 1)Art. 5 ust. 1; zał. 1SZBI wg art. 8 ust. 1; incydenty 24 h/72 h/miesiąc; audyt co ≥ 3 lata (pierwszy do 3.04.2028); nadzór prewencyjny i następczy; kary do 10 mln EUR / 2% przychodów.Duże podmioty z zał. 1 (np. duże wodociągi), ISP średni i więksi, DNS, urząd gminy ≥ 50 etatów, starostwo, podmiot leczniczy ≥ 250 osób, państwowe instytucje kulturyustawa
Podmioty ważne (art. 4 pkt 2)Art. 5 ust. 2; zał. 1–2SZBI wg art. 8 ust. 1; incydenty jak wyżej; brak audytu cyklicznego (audyt na decyzję po incydencie lub naruszeniu); nadzór następczy; kary do 7 mln EUR / 1,4%.Średnie podmioty z zał. 1, średnie i duże z zał. 2, mikro/mali ISP, podmioty lecznicze 50–249 osóbustawa
w tym: ważne podmioty publiczneArt. 5 ust. 2 pkt 8; art. 8 ust. 3, art. 12c; zał. 4SZBI wg zał. 4; tylko zgłoszenie incydentu w 72 h; min. 1 osoba kontaktowa; możliwa wspólna obsługa JST; kierownik karany do 100% wynagrodzenia.Szkoły i przedszkola samorządowe, samorządowe jednostki i zakłady budżetowe, instytucje kultury, spółki komunalne (w zakresie zadań publicznych), urzędy gmin < 50 etatówustawa / interpretacja
Podwójna kwalifikacjaArt. 5 ust. 4Gdy spełnione kryteria obu kategorii – podmiot kluczowy.Podmiot z zał. 1 i jednocześnie z zał. 2ustawa
Poza podmiotami (instytucje KSC)Art. 4 pkt 3–6, 17–20Nie podlegają SZBI; są adresatami zgłoszeń lub organami nadzoru.CSIRT MON/NASK/GOV, CSIRT sektorowe, PCOC, Pełnomocnik, Kolegiumustawa / spoza tekstu
Poza KSC / reżimy szczególneArt. 5 ust. 10–11; art. 8iSłużby specjalne i podmioty MON nie są kluczowe/ważne; bankowość i infrastruktura rynków finansowych mają wyłączenia z SZBI i zgłaszania incydentów.Służby specjalne; bankiustawa

4. Pułapki interpretacyjne

PułapkaDlaczegoJak uniknąć
Opieranie się na starym art. 4Pkt 7–16 uchylono; poradniki sprzed 3.04.2026 opisują operatorów usług kluczowych i dawny wykaz kategorii.Sprawdzać datę materiału; korzystać z Dz.U. 2026 poz. 252 i tekstu jednolitego.
Automatyczne „urząd = kluczowy”Próg 50 etatów (umowa o pracę, pełne etaty, 1 stycznia). Art. 7 ust. 2 pkt 13 mówi o deklaracji wg dnia sprawozdania finansowego – rozbieżność dat do wyjaśnienia.Policzyć etaty wg zał. 1 i udokumentować przyjętą datę.
Wielkość liczona bez powiązańRozp. 651/2014 uwzględnia podmioty powiązane i partnerskie; wyjątek niezależności systemów (ust. 6–7); własność publiczna nie wyłącza progów (ust. 3).Udokumentować powiązania i niezależność systemów.
Poleganie na wpisie z urzęduWpis jest deklaratoryjny (art. 7d ust. 5) i opiera się na rejestrach; może być błędny, a po wezwaniu trzeba uzupełnić dane w 6 mies. pod rygorem kary.Zweryfikować kategorię i dane w wykazie; zmiany zgłaszać w 14 dni.
„Ważny” ≠ „brak obowiązków”Rozdz. 3 (SZBI, incydenty, szkolenia kierownika, osoby kontaktowe) dotyczy obu kategorii; różnią się audyt, nadzór, kary i zakres dla podmiotów publicznych (zał. 4, art. 12c).Planować wdrożenie na 3.04.2027 niezależnie od kategorii.
ISP: błędne przyjęcie, że mikro/mały operator jest poza KSCArt. 5 ust. 2 pkt 4 czyni mikro i małych przedsiębiorców komunikacji elektronicznej podmiotami ważnymi.Sprawdzić wielkość wg rozp. 651/2014 i wpis z urzędu.

Oś czasu

Daty wyliczone z art. 33, 35, 42–44 ustawy zmieniającej (termin wniosku 3.10.2026 pochodzi z komunikatu ministra – spoza tekstu). Pozycje dla Twojej kategorii są wyróżnione po wyborze w kreatorze.

Checklista wstępnego audytu

Statusy zapisują się lokalnie w tej przeglądarce (localStorage). Postęp liczy punkty „Spełnione” i „Nie dotyczy”.

0%
Status i dokumentacja
Ustalono kategorię prawną (art. 5, zał. 1–2, ust. 4) i obowiązek wpisu do wykazu KSC
Status i dokumentacja
Ustalono wielkość podmiotu (rozp. 651/2014; stan na dzień sprawozdania finansowego, art. 5 ust. 5; urząd gminy – etaty na 1 stycznia, zał. 1)
Status i dokumentacja
Sprawdzono wpis w wykazie KSC (kategoria, sektor, dane); złożono wniosek o zmianę wpisu/uzupełnienie danych po wezwaniu (6 mies., art. 7b ust. 2, 7b ust. 4); zmiany zgłaszane w 14 dni (art. 7c ust. 3)
Status i dokumentacja
Sporządzono inwentaryzację systemów, urządzeń i usług (zał. 4 pkt 1 dla podmiotów publicznych)
Status i dokumentacja
Wykonano szacowanie ryzyka (art. 8 ust. 1 pkt 1; podmiot publiczny ważny – dobra praktyka)
Status i dokumentacja
Przyjęto polityki i SZBI: art. 8 ust. 1 albo, dla podmiotu ważnego publicznego, zał. nr 4 (art. 8 ust. 3); przegląd SZBI co najmniej raz w roku (zał. 4 cz. III)
Status i dokumentacja
Dokumentacja bezpieczeństwa prowadzona i nadzorowana (art. 10); okres przechowywania ≥ 2 lata od wycofania, o ile podmiot nie podlega ustawie o narodowym zasobie archiwalnym (art. 10 ust. 7)
Zabezpieczenia techniczne
Wdrożono ochronę antymalware na stacjach i serwerach (zał. 4 pkt 13)
Zabezpieczenia techniczne
Zabezpieczono konta administracyjne i dostęp zdalny; zasada minimalnych uprawnień (zał. 4 pkt 4–8)
Zabezpieczenia techniczne
Skonfigurowano firewall i segmentację sieci
Zabezpieczenia techniczne
Ustalono proces aktualizacji i obsługi podatności (art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. b, d; zał. 4 pkt 15–16)
Zabezpieczenia techniczne
Wdrożono monitoring istotnych zdarzeń (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g)
Zabezpieczenia techniczne
Ustalono, gdzie wystarcza antywirus, a gdzie wymagany jest EDR/XDR (serwery, administratorzy, stacje krytyczne); uzasadnienie w analizie ryzyka interpretacja
Zabezpieczenia techniczne
Logi trafiają do centralnego analizatora (SIEM/log analyzer) z alertami – nie tylko zapis logów interpretacja
Zabezpieczenia techniczne
Określono tryb monitorowania: system ciągły + osoby reagujące (dyżur, SOC własny lub zewnętrzny); dla podmiotu ważnego publicznego – powiadomienia do wyznaczonych osób ustawa / interpretacja
Zabezpieczenia techniczne
Zdecydowano o SOC (własny, usługa zarządzana lub wspólna obsługa JST, art. 14 / 16e) albo uzasadniono jego brak interpretacja
Zabezpieczenia techniczne
Wdrożono kontrolę dostępu do sieci (NAC / 802.1X / VLAN) i rejestr urządzeń interpretacja
Zabezpieczenia techniczne
Wdrożono DLP lub równoważną kontrolę wycieku danych (poczta, nośniki, chmura) tam, gdzie przetwarzane są dane wrażliwe interpretacja
Zabezpieczenia techniczne
Alerty trafiają z eskalacją do osób odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo (z zastępstwem) w czasie umożliwiającym zgłoszenia 24 h / 72 h interpretacja
Odporność i reagowanie
Kopie zapasowe odseparowane logicznie i fizycznie oraz testy odtwarzania (zał. 4 pkt 10–11)
Odporność i reagowanie
Istnieje procedura obsługi incydentów: 24 h / 72 h / miesiąc (art. 11); podmiot ważny publiczny – tylko zgłoszenie 72 h (art. 12c)
Odporność i reagowanie
Wyznaczono osoby do kontaktu: ≥ 2 (mikro/mały i podmiot ważny publiczny: ≥ 1), art. 9; przygotowano dostęp do S46
Odporność i reagowanie
Ustalono procedurę ciągłości działania i odtworzenia usług (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f)
Odporność i reagowanie
Przeszkolono kierownika i osobę z jego obowiązkami – raz w roku kalendarzowym, udokumentowane (art. 8e); przeszkolono personel
Odporność i reagowanie
Osoby realizujące zadania z art. 8 i 11 przedstawiły informację z KRK (art. 8f)
Dostawcy i weryfikacja
Zweryfikowano dostępy i umowy dostawców IT; łańcuch dostaw (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. e, ust. 2); po ewentualnej decyzji DWR – plan wycofania (art. 67c)
Dostawcy i weryfikacja
Ustalono sposób dokumentowania incydentów i działań naprawczych
Dostawcy i weryfikacja
Powołano struktury cyberbezpieczeństwa albo zawarto umowę z dostawcą usług zarządzanych w cyberbezpieczeństwie (art. 14)
Dostawcy i weryfikacja
Ustalono obowiązki audytowe: kluczowy – co 3 lata (pierwszy do 3.04.2028), ważny – na decyzję organu; niezależność audytora (art. 15 ust. 2a)
Dostawcy i weryfikacja
Zaplanowano harmonogram: 3.04.2027 (rozdz. 3), 3.04.2028 (audyt, koniec moratorium kar); dla JST – rozważono wspólną obsługę (art. 16e ust. 5–9)

Narzędzia i systemy – kto co ma mieć

62 narzędzia i funkcje (EDR, XDR, SIEM, SOC, DLP, NAC, NDR, backup, OT i inne) z poziomem dla każdej kategorii podmiotu: obowiązkowy (O), zalecany (Z) lub nieobowiązkowy (N). Katalog pochodzi z udostępnionej rozmowy; przypisanie do kategorii i podstawy prawne to opracowanie własne wg Dz.U. 2026 poz. 252. Ustawa nie wymienia tych narzędzi z nazwy – ustawa wskazuje przepis, który je pośrednio uzasadnia, interpretacja to rekomendacja.

O obowiązkowy Z zalecany (wg analizy ryzyka) N nieobowiązkowy O-OT obowiązkowy przy OT/ICS O* obowiązkowy, jeśli używasz (np. AD)
–
MamLp.Narzędzie / systemWażny publicznyWażnyKluczowyPodstawa w ustawie [A] / uwagi [C]
A. Ochrona komputerów, serwerów i użytkowników
1 EDR (Endpoint Detection and Response)
Wykrywanie zagrożeń na stacjach i serwerach, analiza zachowania procesów, izolacja urządzeń, reakcja na ransomware i kradzież poświadczeń (np. Defender for Endpoint, CrowdStrike, SentinelOne).
ZOO Ustawa nie nazywa EDR. Podstawa pośrednia: art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g, pkt 4–5 ustawa. Zał. 4 wymaga tylko antywirusa (pkt 13) – dla ważnego publicznego EDR jest wg ryzyka (zalecany na serwerach, AD, stacjach administratorów).
2 NGAV / antywirus nowej generacji
Ochrona przed złośliwym oprogramowaniem, skryptami i znanymi zagrożeniami; często część EDR – nie musi być osobną licencją.
OOO Ważny publiczny: zał. 4 pkt 13 – stosowanie oprogramowania antywirusowego ustawa. Pozostali: art. 8 ust. 1 pkt 2, 5 ustawa.
3 XDR (Extended Detection and Response)
Korelacja zdarzeń z endpointów, poczty, tożsamości, chmury i sieci. Nie musi być osobnym produktem, jeśli EDR/SIEM zapewnia te funkcje.
NZZ Rekomendacja interpretacja; zasadne przy wielu źródłach do skorelowania i braku SIEM.
4 SEG – ochrona poczty (antyphishing, antyspam, analiza załączników)
Antyphishing, analiza załączników i linków, blokowanie podszywania się pod domenę, ochrona przed BEC.
OOO Ważny publiczny: zał. 4 pkt 9 – kontrola poczty z mechanizmami z art. 24 ust. 1 ustawy z 28.07.2023 o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej ustawa; pełna brama SEG – wg ryzyka interpretacja. Opcja: dedykowana poczta przez jednostkę wspólnej obsługi (zał. 4 cz. II pkt 2).
5 IAM / MFA / PAM (zespół tożsamości)
Zarządzanie tożsamością, uwierzytelnianie wieloskładnikowe, role i uprawnienia, kontrola kont uprzywilejowanych.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. l (MFA „w stosownych przypadkach”), lit. n ustawa. Ważny publiczny: zał. 4 pkt 4–7 – tylko uprawnieni, minimalne uprawnienia, cofanie i zmiana uprawnień ustawa; MFA/PAM szczegółowo – wiersze 38–40.
B. Monitoring, wykrywanie i reagowanie
6 SIEM
Centralne zbieranie i korelacja logów z serwerów, firewalli, VPN, AD/Entra, EDR i aplikacji; reguły detekcji, alerty, raportowanie.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g – monitorowanie w trybie ciągłym ustawa. SIEM nie jest wymieniony z nazwy interpretacja. Ważny publiczny: zał. 4 cz. II pkt 5 – monitorowanie („może”), także przez dostawcę usług zarządzanych ustawa; minimum: centralny zbiór logów z alertami.
7 SOC / MDR / usługa SOC (własny lub zewnętrzny)
Zespół analizujący alarmy, prowadzący monitoring, eskalację i reakcję. Sam zakup SIEM nie oznacza, że ktoś reaguje na alerty.
ZOO Art. 14: wewnętrzne struktury cyberbezpieczeństwa albo umowa z dostawcą usług zarządzanych ustawa; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g ustawa. Ciągłość ≠ człowiek patrzący w ekran 24/7: system działa stale, alerty trafiają do zdolnych zareagować interpretacja. Ważny publiczny: wystarczą powiadomienia do wyznaczonych osób lub wspólna obsługa (art. 16e) interpretacja.
8 SOAR
Automatyzacja reakcji: blokada IP, izolacja stacji przez EDR, unieważnianie sesji, tworzenie zgłoszeń.
NNZ Rekomendacja interpretacja; dojrzały poziom, gdy alertów jest dużo.
9 NDR (Network Detection and Response)
Analiza ruchu sieciowego, anomalie, komunikacja z C2, ruch boczny.
NNZ Art. 3a – obsługa incydentu może obejmować analizę ruchu sieciowego ustawa; narzędzie interpretacja.
10 IDS / IPS
Inspekcja ruchu i sygnatur ataków; IPS może blokować. Często funkcja NGFW.
NZZ Rekomendacja interpretacja; zwykle dostarcza je NGFW.
C. Kontrola dostępu do sieci i ochrona danych
11 NAC (kontrola dostępu do sieci)
Kontrola urządzeń dopuszczanych do sieci, segmentacja dostępu, kwarantanna.
NZZ Ustawa nie wymienia NAC. Podstawa pośrednia: art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. m, n ustawa; zał. 4 pkt 1, 4 ustawa (inwentaryzacja, dostęp tylko dla uprawnionych). Minimum dla ważnego publicznego: rejestr urządzeń, VLAN gości, zabezpieczone WiFi interpretacja.
12 DLP (ochrona przed wyciekiem danych)
Wykrywanie i ograniczanie wycieku danych przez pocztę, USB, WWW i chmurę.
NZZ Ustawa nie wymienia DLP. Podstawa pośrednia: art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawa; zał. 4 pkt 3 – ochrona przed kradzieżą informacji ustawa. Wskazane przy danych osobowych/wrażliwych interpretacja.
13 NGFW (firewall nowej generacji)
Filtrowanie aplikacji, IPS, VPN, kontrola ruchu.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. d ustawa (czasowe ograniczenie ruchu przychodzącego); zał. 4 pkt 3 lit. b – zabezpieczenia sprzętowe ustawa. Dla ważnego publicznego wystarcza podstawowy firewall.
14 WAF
Ochrona aplikacji webowych przed atakami HTTP/HTTPS.
NNZ Wg ryzyka interpretacja; zasadne, gdy publikujesz aplikacje/ePUAP-podobne portale w Internecie.
15 ZTNA
Kontekstowy dostęp do aplikacji zamiast szerokiego VPN.
NNZ Rekomendacja interpretacja.
16 DNS Security
Blokowanie domen phishingowych, malware i C2.
NZZ Rekomendacja interpretacja; tani i skuteczny element warstwy sieciowej.
17 SWG / CASB
Kontrola ruchu WWW oraz użycia usług chmurowych i danych w SaaS.
NNZ Ważny publiczny: zał. 4 cz. II pkt 4 – zasady korzystania z chmury i generatywnej AI („może”) ustawa; narzędzie interpretacja.
18 SASE / SSE
Zintegrowana ochrona dostępu do Internetu, chmury i użytkowników zdalnych.
NNN Rozwiązanie specjalistyczne interpretacja.
19 VPN z MFA
Szyfrowany dostęp zdalny i administracyjny.
OOO Zał. 4 pkt 8 – bezpieczna praca mobilna i zdalna ustawa; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. l ustawa.
20 PKI / KMS / HSM
Certyfikaty, zarządzanie kluczami, bezpieczne operacje kryptograficzne.
NNZ Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. k – polityki kryptografii, szyfrowanie w stosownych przypadkach ustawa; narzędzie interpretacja.
D. Podatności, konfiguracja i zasoby
21 Skaner podatności
Skanowanie podatności serwerów, stacji, urządzeń sieciowych i aplikacji.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 3 i pkt 5 lit. d ustawa. Ważny publiczny: zał. 4 pkt 15–16 – cykl życia i stabilne wersje ustawa; skaner wg ryzyka.
22 Patch management
Centralne zarządzanie aktualizacjami systemów i oprogramowania.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawa; zał. 4 pkt 15–16 ustawa, cz. II pkt 8 ustawa.
23 ASM / EASM
Inwentaryzacja i wykrywanie zasobów widocznych z Internetu.
NNZ Rekomendacja interpretacja.
24 ITAM / CMDB (rejestr zasobów)
Rejestr urządzeń, systemów, właścicieli i zależności.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. m – zarządzanie aktywami ustawa; zał. 4 pkt 1 – inwentaryzacja produktów, usług i procesów ICT ustawa.
25 CSPM
Kontrola konfiguracji usług chmurowych.
NNZ Tylko gdy korzystasz z chmury publicznej interpretacja. Zał. 4 pkt 3 lit. c – udokumentowanie mechanizmów przy usługach chmurowych ustawa.
26 CIS Benchmark / zgodność konfiguracji
Weryfikacja bezpiecznej konfiguracji serwerów, stacji i urządzeń.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. b, h ustawa; zał. 4 pkt 2 – kontrola podstawowych wersji ustawa.
27 SAST / DAST / SCA
Testowanie bezpieczeństwa aplikacji, kodu i bibliotek.
NNZ Gdy rozwijasz własne aplikacje; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. b – testowanie systemu ustawa.
28 Testy penetracyjne
Praktyczne sprawdzanie możliwości wykorzystania podatności.
NZZ Ważny publiczny: zał. 4 cz. II pkt 6 – testowanie poziomów bezpieczeństwa („może”) ustawa.
29 Threat Intelligence / CTI
Informacje o zagrożeniach, kampaniach, wskaźnikach kompromitacji i podatnościach.
NZZ Art. 8 ust. 1 pkt 3 – zbieranie informacji o cyberzagrożeniach i podatnościach (proces obowiązkowy ustawa; narzędzie komercyjne interpretacja – wystarczą też źródła CSIRT/CERT).
30 Monitorowanie powierzchni ataku
Wykrywanie nowych usług, błędnych ekspozycji i zmian.
NNZ Rekomendacja interpretacja.
E. Kopie zapasowe i ciągłość działania
31 Oprogramowanie do backupu
Kopie serwerów, baz, stacji i konfiguracji.
OOO Zał. 4 pkt 10 – kopie odseparowane logicznie i fizycznie ustawa; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f ustawa.
32 Kopie niezmienne (immutable / WORM)
Ochrona kopii przed usunięciem lub modyfikacją, np. przez ransomware.
ZZO Art. 8 ust. 1 pkt 5 lit. c – ochrona przed nieuprawnioną modyfikacją ustawa; zał. 4 pkt 10 – separacja ustawa.
33 Disaster Recovery (DR)
Odtwarzanie systemów i usług po awarii lub cyberataku.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f ustawa; zał. 4 cz. II pkt 3 – wysoka dostępność („może”) ustawa.
34 BCM / BCP / DRP (plany ciągłości)
Planowanie ciągłości i odtwarzania.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. f ustawa; zał. 4 pkt 12, 18 – procedury na awarię/incydent ustawa.
35 Monitoring backupu
Kontrola poprawności kopii, alarmy o błędach.
ZOO Rekomendacja interpretacja wspierająca zał. 4 pkt 10–11.
36 Testy odtworzeniowe
Sprawdzenie, czy kopie pozwalają przywrócić systemy.
OOO Zał. 4 pkt 11 – testowanie kompletności i możliwości odtworzenia ustawa.
F. Tożsamość, dostęp i użytkownicy
37 Ochrona AD / Entra ID
Ochrona katalogu użytkowników i konfiguracji tożsamości.
ZO-jeśli używaszO-jeśli używasz Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. n ustawa; rekomendacja narzędzi interpretacja.
38 PAM (konta uprzywilejowane)
Konta administratorów, sejf haseł, nagrywanie sesji.
NZO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. n ustawa; narzędzie PAM interpretacja.
39 IGA (nadawanie i przeglądy uprawnień)
Nadawanie, przeglądy i odbieranie uprawnień.
NNZ Zał. 4 pkt 5–7 – proces minimalnych uprawnień i cofania ustawa; narzędzie IGA interpretacja.
40 MFA
Drugi składnik uwierzytelniania, szczególnie dla administratorów i dostępu zdalnego.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. l – „w stosownych przypadkach” ustawa. Dla ważnego publicznego zalecane (admini, zdalny dostęp) interpretacja.
41 MDM / UEM
Zarządzanie laptopami, telefonami, szyfrowaniem i politykami urządzeń.
ZZZ Zał. 4 pkt 2 i 8 – kontrola instalacji na urządzeniach mobilnych, praca mobilna ustawa.
42 Szkolenia i symulacje phishingu
Szkolenia, testy odporności na phishing.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. i, j; art. 8e (kierownik raz w roku) ustawa; zał. 4 pkt 14, 17 ustawa.
43 Menedżer haseł
Bezpieczne zarządzanie hasłami.
ZZZ Rekomendacja interpretacja.
G. Fizyczne i OT/ICS
44 OT/ICS – inwentaryzacja urządzeń przemysłowych
Sterowniki PLC, HMI, SCADA.
ZO-OTO-OT Dla podmiotów z OT/ICS (woda, ścieki, energia, ciepło, produkcja) – podstawowe; art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawa.
45 OT NDR / monitoring ICS
Pasywne monitorowanie komunikacji przemysłowej i anomalii.
NNZ Rekomendacja interpretacja; w OT preferowany monitoring pasywny.
46 Segmentacja IT/OT (DMZ, strefy)
Oddzielenie IT od OT, kontrolowane połączenia.
ZO-OTO-OT Rekomendacja interpretacja oparta na art. 8 ust. 1 pkt 5 ustawa.
47 Bezpieczny zdalny dostęp serwisowy
Kontrolowany dostęp serwisantów do sterowników i SCADA.
ZO-OTO-OT Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. e, n ustawa; zał. 4 cz. II pkt 7 – umowy serwisowe ustawa.
48 Firewall przemysłowy
Filtrowanie protokołów przemysłowych między strefami.
NNZ Rekomendacja interpretacja.
49 Zarządzanie podatnościami OT
Ocena podatności bez niebezpiecznego skanowania urządzeń produkcyjnych.
NNZ Rekomendacja interpretacja; testy uzgadniać z producentem.
50 Fizyczna kontrola dostępu
Kontrola wejścia do serwerowni, szaf i pomieszczeń technicznych.
OOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawa; zał. 4 pkt 3 lit. a ustawa.
51 Monitoring środowiskowy serwerowni
Temperatura, wilgotność, zalanie, zasilanie.
NZZ Rekomendacja interpretacja.
52 UPS / monitoring zasilania
Ochrona przed zanikiem zasilania.
ZZZ Zał. 4 cz. II pkt 3 – wysoka dostępność („może”) ustawa.
H. Incydenty, zgodność i audyt
53 ITSM / rejestr incydentów
Rejestr incydentów, odpowiedzialności, eskalacja i historia działań.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 4; art. 11 ustawa. Proces postępowania z incydentem obowiązkowy także dla ważnego publicznego (zał. 4 pkt 12, 18) – narzędzie wg ryzyka.
54 GRC (ryzyko, kontrole, zgodność)
Zarządzanie ryzykiem, kontrolami i działaniami naprawczymi.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawa; zał. 4 cz. IV – dokumentowanie działań ustawa.
55 SZBI (system zarządzania bezpieczeństwem informacji)
Np. zgodny z ISO 27001.
OOO Kluczowy/ważny: art. 8 ust. 1; ważny publiczny: zał. 4 wg art. 8 ust. 3 ustawa.
56 Rejestr ryzyk
Rejestr ryzyk, oceny i plany postępowania.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawa; dla ważnego publicznego dobra praktyka interpretacja.
57 Reagowanie na incydenty / DFIR
Analiza incydentów, zabezpieczanie dowodów, odtworzenie przebiegu.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 4; art. 11–12c ustawa.
58 Narzędzia do analizy powłamaniowej (forensic)
Analiza dysków, pamięci, logów i artefaktów.
NNZ Rekomendacja interpretacja; można zlecić zewnętrznie.
59 Zarządzanie audytami
Planowanie audytów, dowody, niezgodności i zalecenia.
ZZO Kluczowy: audyt co ≥ 3 lata (art. 15) ustawa; ważny: na decyzję organu; ważny publiczny: przegląd SZBI raz w roku (zał. 4 cz. III) ustawa.
60 Ryzyko łańcucha dostaw
Ocena dostawców, usług IT, oprogramowania i dostępu serwisowego.
ZOO Art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. e, ust. 2 ustawa; zał. 4 cz. II pkt 7 ustawa; ewentualne decyzje DWR (art. 67b–67c) ustawa.
61 S46 / obsługa zgłoszeń
Zgłoszenia incydentów i obowiązki komunikacyjne w krajowym systemie.
OOO Obowiązek ustawowy: art. 9, 11, 12c ustawa.
62 Repozytorium dokumentacji bezpieczeństwa
Polityki, procedury, wyniki testów, dowody kontroli.
OOO Art. 10 – dokumentacja ustawa; zał. 4 cz. IV ustawa.

Oferta obsługi – moduły wg kategorii, pracowników i urządzeń

Moduły i ich status (O / Z / N) wynikają z macierzy w zakładce „Narzędzia” dla wybranej kategorii. Ceny liczy się z liczby pracowników, komputerów, serwerów, urządzeń sieciowych, mobilnych i lokalizacji. Stawki w cenniku są przykładowe – ustaw własne (zapisują się w tej przeglądarce).

Dane jednostki

Cennik (stawki netto, zł) – edytuj

Rabat wolumenowy na stawki jednostkowe: do 25 szt. – brak; 26–100: −10%; 101–300: −20%; powyżej 300: −30%. Dyżur w godzinach pracy: SOC/MDR × 0,5.

Wybór modułów

Przykłady podmiotów

Wstępna kwalifikacja typowych podmiotów (z pliku). Kliknij „Uruchom w kreatorze”, aby sprawdzić własne dane.

PrzykładWstępna kwalifikacja (do potwierdzenia)Co sprawdzić / zastrzeżenie
Urząd gminy / miastaKluczowy, jeżeli na 1 stycznia zatrudnia ≥ 50 osób w przeliczeniu na pełne etaty na podstawie umowy o pracę (zał. 1, sektor „podmioty publiczne”, pkt 4) ustawa. Poniżej progu – ważny jako samorządowa jednostka budżetowa (zał. 2, art. 5 ust. 2 pkt 8) interpretacja.Starostwo powiatowe – kluczowe (zał. 1 pkt 3). Uwaga: zał. 1 mówi o stanie na 1 stycznia, a art. 7 ust. 2 pkt 13 – o deklaracji liczby osób wg stanu na dzień sprawozdania finansowego; przy wątpliwości stosować przepis szczególny załącznika interpretacja. Jednostki organizacyjne gminy ocenia się odrębnie.
Szkoła / przedszkole samorządoweSamorządowa jednostka budżetowa → ważny (zał. 2; art. 5 ust. 2 pkt 8), o ile realizuje zadanie publiczne z użyciem systemów informacyjnych ustawa / interpretacja; odrębny podmiot od urzędu gminy.SZBI wg zał. 4 (art. 8 ust. 3); jednostka może korzystać ze wspólnej obsługi JST (art. 16e ust. 5–9). Zał. 1 wyłącza jednostki oświatowe samorządu województwa z kategorii kluczowych ustawa. Sam dziennik elektroniczny nie przesądza o kategorii.
Samorządowa instytucja kulturyWażny (art. 5 ust. 2 pkt 8; zał. 2) ustawa. Państwowe instytucje kultury – kluczowe (zał. 1 pkt 1 lit. c) ustawa.Warunek: zadanie publiczne z użyciem systemów informacyjnych.
Wodociągi / kanalizacja (spółka lub zakład)Zał. 1: podmiot dostarczający wodę pitną / odprowadzający lub oczyszczający ścieki, w tym przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne – z wyłączeniem podmiotów, dla których to działalność niebędąca istotną częścią ogółu ustawa. Duży przedsiębiorca → kluczowy; średni → ważny; mikro/mała spółka komunalna → ważna przez art. 5 ust. 2 pkt 8 ustawa / interpretacja.Zakład budżetowy niebędący przedsiębiorcą wskazany w zał. 1 z rodzaju może być kluczowy niezależnie od wielkości (art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. g) – wymaga analizy interpretacja. Spełnienie obu ścieżek = kluczowy (ust. 4). Nadzór dla samorządowych podmiotów publicznych: minister cyfryzacji (art. 41a ust. 4).
Operator telekomunikacyjny / ISPPrzedsiębiorca komunikacji elektronicznej: średni lub większy → kluczowy (art. 5 ust. 1 pkt 2); mikro lub mały → ważny (art. 5 ust. 2 pkt 4) ustawa.Telekomunikacja jest wpisywana z urzędu (art. 7a ust. 2) – sprawdzić wpis i uzupełnić dane. Do rozpoczęcia obowiązków rozdz. 3 stosuje się dotychczasowe obowiązki z działu VIIa Prawa telekomunikacyjnego (art. 33 ust. 5). DWR: tylko gdy przychód z działalności telekomunikacyjnej > 10 mln zł (art. 67b ust. 1 pkt 2). Wielkość wg rozp. 651/2014 z uwzględnieniem podmiotów powiązanych.
Podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą50–249 osób → ważny; ≥ 250 → kluczowy (art. 5 ust. 8) ustawa.Przedsiębiorcy – wg zasad ogólnych (zał. 1).
Firma z sektora załącznika nr 2Średnia lub duża → ważna, o ile nie jest kluczowa (art. 5 ust. 2 pkt 2) ustawa.Nie kwalifikować wyłącznie na podstawie nazwy firmy lub PKD – wpis z urzędu bywa błędny, a status wynika z ustawy (wpis ma charakter deklaratoryjny, art. 7d ust. 5).
NZOZ – spółka z o.o. (średnia, ok. 90 osób)Podmiot leczniczy będący przedsiębiorcą z zał. 1 (ochrona zdrowia): średni → ważny (art. 5 ust. 2 pkt 1) ustawa; duży → kluczowy (art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawa.Sprawdź podmioty powiązane i partnerskie (art. 5 ust. 6–7), sposób liczenia zatrudnienia, wpis do wykazu w 6 miesięcy (art. 7c) ustawa. Dane o zdrowiu: DLP, segmentacja, kopie niezmienne interpretacja.
NZOZ – spółka lekarzy (cywilna / jawna / partnerska, ok. 12 osób)Mikro lub mały przedsiębiorca – poza kategoriami z samej wielkości ustawa; organ może uznać podmiot decyzją (art. 7l) ustawa.Zatrudnienie liczy się z uwzględnieniem wspólników prowadzących regularną działalność oraz podmiotów powiązanych spoza tekstu. Jeśli jesteście podwykonawcą podmiotu kluczowego/ważnego – zał. 1 wymienia takich podwykonawców ustawa, ale próg wielkości nadal obowiązuje interpretacja.
SP ZOZ / szpital powiatowy (ok. 120 osób)Podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą: 50–249 osób → ważny (art. 5 ust. 8 pkt 1) ustawa.SP ZOZ nie jest samorządową jednostką budżetową z zał. 2 interpretacja – kategoria wynika z ust. 8. SOR / Centrum Urazowe: zał. 1 – sprawdź pozostałe obowiązki. Zasady z art. 8 ust. 1 (SZBI), nie zał. 4, o ile nie jest jednocześnie podmiotem publicznym z art. 8 ust. 3 interpretacja.
SP ZOZ / szpital wojewódzki (ok. 400 osób)Podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą: ≥ 250 osób → kluczowy (art. 5 ust. 8 pkt 2) ustawa.Audyt co ≥ 3 lata (art. 15, pierwszy do 3.04.2028) ustawa, SZBI art. 8 ust. 1, systemy medyczne (HIS/EDM, PACS, aparatura) w zakresie SZBI interpretacja.
Wodociągi – spółka z o.o. komunalna (duża, ok. 280 osób)Duży przedsiębiorca z zał. 1 (woda pitna / ścieki) → kluczowy (art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawa. Mała lub średnia spółka komunalna → ważny publiczny (art. 5 ust. 2 pkt 8) ustawa.OT/SCADA, pompownie, SUW/oczyszczalnie w zakresie SZBI; wyłączenie, gdy woda/ścieki nie są istotną częścią działalności (zał. 1) ustawa. Dla ważnego publicznego – zał. 4 ustawa.
Wodociągi – zakład budżetowy gminy (nieprzedsiębiorca)Podmiot dostarczający wodę lub odprowadzający ścieki niebędący przedsiębiorcą, wskazany w zał. 1 przez rodzaj → kluczowy niezależnie od wielkości (art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. g) interpretacja. Jednocześnie ważny publiczny (pkt 8) ustawa – kluczowy przeważa (ust. 4) ustawa.Interpretacja własna interpretacja – w razie wątpliwości zapytaj organ lub zrób analizę prawną. Zwróć uwagę na wyłączenie dla działalności nieistotnej ustawa.
Wodociągi – prywatna firma (średnia)Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne średnie → ważny (art. 5 ust. 2 pkt 1) ustawa; duże → kluczowy ustawa.Mała firma – poza kategoriami, o ile organ nie uzna jej decyzją (art. 7l) ustawa.

Źródła i zastrzeżenia

Źródłem prawdy jest tekst Dz.U. 2026 poz. 252 przekazany przez użytkownika. Oznaczenia: ustawa ustawa, interpretacja interpretacja własna, spoza tekstu spoza przekazanego tekstu.

Źródło prawdy dla tej wersjiUstawa z 23 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 252 (PDF „D20260252L”, 103 s., wydruk 2026-03-03) – dostarczone przez użytkownika jako jedyne zaufane źródło. Plik zawiera przepisy zmieniające (art. 1 pkt 1–…), przepisy przejściowe (art. 22–48), art. 49 oraz załączniki 1–4 ustawy zmienianej.
Ograniczenie źródłaTo tekst ustawy ZMIENIAJĄCEJ, nie tekst jednolity KSC. Zawiera nowe brzmienie zmienianych przepisów (m.in. art. 5, 7–7m, 8–16h, 53, 67b–67c, 73–74 oraz załączniki), ale nie przepisy, których nowelizacja nie dotknęła (np. niezmienione pkt art. 4, pozostała część art. 1 ust. 2). Twierdzeń o takich przepisach nie da się z niego zweryfikować – w pliku są oznaczone spoza tekstu albo pominięte.
Wejście w życieArt. 49: po upływie miesiąca od ogłoszenia (ogłoszenie 2.03.2026 → 3.04.2026; data ogłoszenia z metadanych ELI) ustawa / spoza tekstu. Ustawa zmieniana: Dz.U. 2026 poz. 20 (wg art. 1).
Zmiana art. 4Art. 1 pkt 8: pkt 1–2 („podmioty kluczowe”, „podmioty ważne”), pkt 6 („CSIRT sektorowe”), uchylenie pkt 7–16, dodanie pkt 17a (PCOC) ustawa.
Przepisy przejścioweArt. 22 (OUK → kluczowe), art. 33 (terminy: 12 mies., 24 mies., wniosek wg harmonogramu, OUK 6 mies., telekomunikacja), art. 34 (wykaz, harmonogram), art. 35 (moratorium kar 2 lata), art. 42–44 (CSIRT sektorowy, 18 mies.), art. 43 (porozumienia podmiotów publicznych, max 2 lata) ustawa.
Spoza przekazanego tekstu [Z]Data 3.10.2026 jako termin wniosków (komunikat ministra z art. 34 ust. 3 – ogłoszony poza ustawą). Rozporządzenie Rady Ministrów o progach incydentów poważnych (art. 11 ust. 4). Ewentualne decyzje o dostawcach wysokiego ryzyka (art. 67b ust. 15). Ewentualne postępowanie przed TK. Wszystko to sprawdzić w ELI / Monitorze Polskim.
NIS2Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555 (wdrażana – odnośnik 1 do tytułu ustawy) ustawa.
Oficjalne źródłahttps://eli.gov.pl/eli/DU/2026/252/ogl ; https://isap.sejm.gov.pl/ ; https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj?locale=pl ; https://www.gov.pl/web/cyfryzacja
Legenda oznaczeńustawa – potwierdzone w przekazanym tekście ustawy (z numerem przepisu); interpretacja – interpretacja własna; spoza tekstu – informacja spoza przekazanego tekstu, do potwierdzenia.
Ważne zastrzeżenieArkusz jest materiałem roboczym do kwalifikacji i planowania audytu, a nie opinią prawną. Nie zastępuje analizy tekstu jednolitego, rozporządzeń wykonawczych ani statusu konkretnej jednostki.
Produkty ITUstawa określa wymagane cele i środki; nie wymienia EDR, SIEM ani SOC z nazwy jako obowiązkowych. Zał. 4 wymaga m.in. antywirusa oraz kopii odseparowanych logicznie i fizycznie.

Rejestr zmian względem wersji wejściowej

MiejsceByłoZmieniono / dlaczego
Źródło prawdyW wersji 1 część twierdzeń oparta na blogach i komentarzach.Wersja 2 zweryfikowana z przekazanym tekstem Dz.U. 2026 poz. 252 (ustawa zmieniająca z załącznikami). Informacje, których tekst nie potwierdza, oznaczono spoza tekstu lub usunięto (m.in. statystyki wpisów, wzmianka o TK).
Porównanie obowiązków – nagłówkiBrak wiersza nagłówków: wiersz 3 (dane „Kwalifikacja”) miał styl nagłówka, filtr i zamrożenie okien były przesunięte; kolumny B–E bez opisu.Dodano nagłówki (podmiot publiczny / ważny / kluczowy / uwagi), poprawiono filtr i zamrożenie.
Porównanie – kolumny C i DNiemal identyczne we wszystkich wierszach.Rozróżniono tam, gdzie ustawa różnicuje (audyt, nadzór, kary, terminy, incydenty podmiotów publicznych, zał. 4); wiersze techniczne wskazują konkretne przepisy art. 8 i zał. 4.
POPRAWKA: mikro/mali ISPW wersji 1: „mikro/mały → sprawdzić”.Art. 5 ust. 2 pkt 4: mikro i mali przedsiębiorcy komunikacji elektronicznej to podmioty ważne; średni i więksi – kluczowe (pkt 2).
POPRAWKA: art. 1 ust. 2W wersji 1 sugerowano wyłączenia dla telekomunikacji (lex specialis).Art. 1 ust. 2 pkt 1–2 uchylono; dla telekomunikacji jest tylko okres przejściowy (art. 33 ust. 5). Usunięto błędne zastrzeżenie.
POPRAWKA: incydenty podmiotów publicznychŹródła wtórne były rozbieżne.Art. 12c rozstrzyga: podmiot ważny publiczny zgłasza tylko incydent poważny w 72 h (bez wczesnego ostrzeżenia i sprawozdań).
POPRAWKA: dokumentacja 2 lata„Przechowywanie ≥ 2 lata” dla wszystkich.Art. 10 ust. 7: liczone od wycofania dokumentacji; nie dotyczy podmiotów podlegających ustawie o narodowym zasobie archiwalnym (zwykle jednostki publiczne).
POTWIERDZONE: wpis deklaratoryjnyWniosek własny.Art. 7d ust. 5 wprost: wpis ma charakter deklaratoryjny.
POTWIERDZONE: kary i terminyLimity kar i numeracja art. 33–35 ze źródła wtórnego.Art. 73 ust. 3–4 (10 mln EUR/2%, 7 mln EUR/1,4%), art. 73a ust. 4–5 (300%/100%), art. 33, 35 – zgodne z tekstem. Uwaga: termin 3.10.2026 wynika z komunikatu ministra (art. 34 ust. 3), nie z ustawy.
Nowe w porównaniu–Terminy (art. 22, 33, 42–44), nadzór (art. 53, 41a), kary, osoby kontaktowe i niekaralność (art. 8f, 9), struktury/MSSP (art. 14), niezależność audytora (art. 15 ust. 2a), wspólna obsługa JST (art. 16e), DWR (art. 67b–67c).
Checklista15 punktów, bez wpisu z urzędu, wielkości, zał. 4, szkolenia kierownika, S46, terminów.Rozszerzona do 23 punktów z odwołaniami do przepisów; lista rozwijana statusu; filtr.
Przykłady podmiotówOgólniki „sprawdzić…”Wstępna kwalifikacja dla gminy, szkoły, instytucji kultury, wodociągów, ISP, podmiotu leczniczego, firmy z zał. 2 – z przepisami.
Nowy arkusz „Art. 4 KSC – interpretacja”–Brzmienie art. 4 po zmianie, 8 tez interpretacyjnych, macierz „kogo dotyczy”, pułapki.
Do potwierdzenia poza ustawą zmieniającą–Niezmienione pkt art. 4 (3–5, 17–20), treść uchylonych pkt 1–2 art. 1 ust. 2, rozporządzenie o progach incydentów (art. 11 ust. 4), ewentualne decyzje DWR, komunikat MC o harmonogramie; czy moratorium z art. 35 obejmuje art. 73 ust. 1a–1d; rozbieżność dat dla urzędu gminy (zał. 1: 1 stycznia, art. 7 ust. 2 pkt 13: dzień sprawozdania).
Porównanie obowiązków / ChecklistaBrak pozycji o systemach (DLP, NAC, SIEM, SOC, EDR/XDR vs AV, tryb monitorowania).Dodano wiersze: analizator logów/SIEM, SOC, DLP, NAC, powiadomienia i pełna analiza, tryb nadzoru (człowiek vs powiadomienia); rozszerzono AV/EDR/XDR i monitoring; 7 punktów checklisty. Ustawa nie wymienia tych narzędzi z nazwy – wskazania interpretacja to rekomendacje; podstawy ustawa: art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. g, pkt 4–5, art. 9 ust. 1 pkt 1, art. 14, zał. 4 pkt 13 i cz. II pkt 5.
Nowy arkusz „Macierz narzędzi”Brak przypisania narzędzi (EDR, SIEM, SOC, DLP, NAC, NDR, SOAR, backup, OT itd.) do kategorii.Dodano macierz 62 narzędzi/funkcji z poziomem dla kluczowego, ważnego i ważnego publicznego (A/B/C/–) wraz z podstawą w ustawie ustawa lub rekomendacją interpretacja. Katalog narzędzi pochodzi z udostępnionej rozmowy, przypisanie kategorii i podstawy – opracowanie własne. Poziomy oznaczone O (obowiązkowy), Z (zalecany), N (nieobowiązkowy).
Porównanie obowiązków / PrzykładyBrak osobnych wierszy dla ochrony zdrowia (SP ZOZ, NZOZ, spółki lekarzy) i wodociągów.Dodano 2 wiersze sektorowe (ochrona zdrowia; wodociągi i kanalizacja) oraz 7 przykładów (NZOZ w spółce, spółka lekarzy, SP ZOZ, wodociągi: spółka komunalna, zakład budżetowy, firma prywatna).

Pobierz plik źródłowy (.xlsx)